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666 Diario de los Debates - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2008 - TOMO I

daría sólo si mejoramos nuestro sistema de de- Con respecto a la presión tributaria, ella ha caí-
fensa civil. do por varias razones.

Entonces, estamos gestionando varios apoyos pa- Primero, ha habido una reducción arancelaria,
ra tener también una mejor capacidad de reac- parte de la cual ha sido justamente para con-
ción, pero reitero que es para previsión, respuesta trarrestar el impacto del aumento del precio de
humanitaria e inicio de un programa de coordi- los alimentos; es decir, hemos bajado los arance-
nación; todo lo demás tendría que ser proyectos les para todos los alimentos, incluso para insu-
de rehabilitación y reconstrucción. mos agrícolas.

Es por esa razón que la reserva de contingencia Asimismo, estamos sufriendo la rebaja del Im-
parece ser mucho más grande que la del año pa- puesto Selectivo al Consumo. Hemos gastado mil
sado. Y no es un capricho, no es para centralizar 500 millones de nuevos soles en reducir el ISC co-
la decisión del gasto sino simplemente porque mo parte del esfuerzo de mantener el precio de
hay mucha incertidumbre respecto a muchas co- los combustibles bajo, además de los 3 mil millo-
sas; por ejemplo, no sabemos cuántas empresas nes de nuevos soles que hemos pagado directa-
se van a formalizar con los decretos legislativos mente en obligaciones a las refi nerías.
emitidos y, por consiguiente, no sabemos cuánto
se dará en subsidio. Son 4 mil 500 millones de nuevos soles lo que nos
está costando el hecho de no seguir al mercado
Tranquilamente hubiéramos podido asignarlo internacional del petróleo; además, el 2007 fue
al presupuesto del Ministerio de Economía y Fi- un año realmente atípico porque se recaudó Im-
nanzas y mantenerlo en el pliego, pero no es la puesto a la Renta récord en mérito a unos térmi-
naturaleza del gasto del MEF sino una natura- nos de intercambio muy favorables, con un creci-
leza diferente, va tener que ser presupuestal en miento de 30% en la recaudación.
el momento en que ocurra.
De manera que, en términos de los recursos de ca-
Tenemos también previsiones para apoyar la ca- rácter permanente, podemos decir que están au-
rrera magisterial, no sabemos cuántos profeso- mentando. Si no hemos sido muy explícitos res-
res aprobarán los concursos y luego sean nom- pecto a lo que se piensa hacer, es porque se piensa
brados con una categoría y un sueldo adicional. tratar de expandir la base tributaria. Va a haber
Igualmente, tenemos fondos para apoyar algunas un esfuerzo coordinado para expandir la base tri-
otras compensaciones en el sector Educación, pe- butaria y mejorar la administración. Hay una la-
ro todavía están en discusión. bor que ya se ha iniciado para mejorar tanto la
efectividad de la Sunat como simplifi car muchos
En otras palabras, señor Presidente, tenemos va- de los procedimientos. Esperamos que este es-
rios elementos que se están reteniendo porque no fuerzo resulte y que, además, pueda compensar
se conoce el resultado, pero no por centralización los elementos que están jugando a la baja.
sino simplemente porque no se tiene el conoci-
miento cabal de lo que va a suceder. También hay una reducción del Impuesto de las
Transacciones Financieras que ya ha estado pro-
En ese contexto, hubo una pregunta referida a gramado. Vamos a ir analizando poco a poco có-
ciertas deudas sociales que me gustaría respon- mo va la mejora administrativa y ver si eso nos
der, concretamente sobre el Decreto de Urgencia ayuda.
N.° 037. Ya se ha programado el inicio del pago
en el mes de octubre. El motivo de la posterga- Con respecto al Fondo de Estabilización Fiscal,
ción fue que hubo irregularidades en la presen- se ha discutido mucho cuál es su utilización. Es-
tación de los pedidos. Actualmente se están pre- te fondo tiene como objetivo, efectivamente, ser
sentando los pedidos con los datos requeridos y usado para gasto social, pero también cuando ocu-
en el formato establecido. rra una coyuntura económica adversa, como el ca-
so —lo que señalé en la presentación— del com-
De manera que se está avanzando en la medida portamiento esperado de los precios de nuestros
de lo posible para resolver las deudas sociales. El principales productos de exportación, que ade-
próximo lunes tenemos una reunión con el comi- más son nuestra principal base de recaudación
té de defensa que tuvo la gentileza de visitarme temporal. Es decir, realmente creemos que va a
inesperadamente, vamos a conversar qué se pue- comenzar a reducirse esos ingresos, de repente
de hacer dentro de las limitaciones que tenemos moderadamente, aunque esperamos que no sea
en el presupuesto. abruptamente.

Diario de los Debates - 8. SESIÓN (SESIÓN EXTRAORDINARIA) (VESPERTINA) 11-09-2008
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