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Diario de los Debates - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2006 - TOMO II
El señor ALVA CASTRO (PAP).— El señor PRESIDENTE DEL
Señora Presidenta, solamente para CONSEJO DE MINISTROS,
aclarar el capítulo de ingresos, que doctor Jorge del Castillo Gál-
tiene fuentes de financiamiento vez.— Gracias, señora Presidenta.
muy claras, como son los recursos Voy a hacer una precisión.
ordinarios y el propio endeudamien-
to, cuya ley hemos aprobado en este Con respecto al proyecto de Ley de
Congreso. Éstas son las fuentes fundamentales Presupuesto, en el artículo 4.°, sobre normas de
que sustentan el Presupuesto de la República. austeridad, el parágrafo 4.2, en acciones de per-
sonal, se señala que está prohibido el ingreso de
Si no hubiese esos ingresos, si no existiría ese personal, salvo los casos siguientes: “iii) [...] 15
financiamiento, no podríamos de ninguna manera servidores (profesionales) para la Unidad
programar los gastos y autorizar el techo o lími- Ejecutora 003...”. Quisiera que se haga una co-
te, porque no necesariamente se tiene que gas- rreción en esa parte, de manera que se diga: “[...]
tar todo ello sino es una autorización de gasto. 15 servidores (profesionales) para la Unidad de
Eso está debidamente sustentado, debidamente Prevención de Conflictos de la Presidencia del
justificado. Justamente, los representantes de la Consejo de Ministros”, pues se trata de una uni-
Sunat, los viceministros y el propio ministro de dad que recién hemos creado. En un momento
Economía vinieron al Congreso a sustentar la alcanzaré el texto de la propuesta.
veracidad y a certificar que son los ingresos que
se van a producir. La señora PRESIDENTA (Mercedes Cabani-
llas Bustamante).— Puede continuar, congre-
Si esto es así, el Poder Ejecutivo ha procedido sista Alva Castro.
inmediatamente a sustentar sus egresos, que na-
die los ha inventado pues están debidamente pre- El señor ALVA CASTRO (PAP).— Gracias,
sentados con la documentación correspondien- señora Presidenta.
te, con la serie histórica de cómo se produce en
los impuestos principales, como es el Impuesto Antes de de ingresar a la parte final, quiero ex-
General a las Ventas, el Impuesto a la Renta, el presar algunas consideraciones.
Impuesto a las Importaciones; cómo es que in-
gresan al Tesoro; cómo ingresan primero a la Yo sustenté el primer día los tres dictámenes de
Sunat para ser luego transferidos al Tesoro; cómo los proyectos de ley en materia presupuestal, no
es que disponemos de los recursos. quiero abundar más en razones y argumentos para
sustentar dichas iniciativas sino, más bien, de-
Por eso es que a lo largo de un año se van gene- seo recalcar que en esta etapa del debate me co-
rando créditos suplementarios, con los mayores rresponde decir qué iniciativas se han aceptado,
ingresos que se obtienen se van autorizando gas- qué modificaciones han sido reconocidas por la
tos correspondientes, pero debidamente susten- Comisión de Presupuesto y, por lo tanto, las es-
tados con los ingresos, que están presentados a tamos admitiendo para luego proceder a votar los
lo largo del ejercicio presupuestal. tres proyectos por separado.

Es decir, hay que tener mucha tranquilidad, ya Pero tampoco debo olvidarme de manifestar que
que lo presupuestado no se está excediendo; al la Comisión de Presupuesto y Cuenta General
contrario, es muy posible, como muchos lo han de la República ha trabajado en una forma muy
dicho, que sea todavía un presupuesto bastante armoniosa. Conforme a la tradición parlamenta-
conservador, que no está arriesgando mayores ria, solamente hubiese bastado que diga en este
gastos sin que estén debidamente sustentados los momento qué iniciativas son las que acojo, por-
ingresos. Reitero que los ingresos sí están debi- que ésa es la costumbre y casi es lo que dispone
damente sustentados. el Reglamento en el Congreso cuando se debaten
las iniciativas legislativas, y como en este caso se
Señora Presidenta, el titular del Gabinete Mi- trata de una iniciativa podríamos haber hecho lo
nisterial me pide una interrupción, con su ve- mismo.
nia.
Quiero dejar testimonio de que he tenido la cola-
La señora PRESIDENTA (Mercedes Cabani- boración permanente de la Comisión y de sus in-
llas Bustamante).— Puede hacer uso de la in- tegrantes, con los cuales hemos reconocido los
terrupción el señor Presidente del Consejo de problemas que tuvimos que enfrentar y, por con-
Ministros. siguiente, darles las soluciones del caso.

a
Diario de los Debates - 19. C SESIÓN (MATINAL) 28-11-2006