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PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2004 - TOMO IV - Diario de los Debates 2855
mer y segundo nivel de atención no podrán ser c) Adoptar medidas de ahorro efectivo, racionali-
objeto de anulaciones presupuestarias en favor zando el consumo de los servicios de energía, agua
de prestaciones de mayor nivel de complejidad. y teléfono; y gastos correspondientes al consumo
de combustible, así como por viajes dentro y fue-
h) Los saldos no comprometidos del calendario ra del país en comisión de servicios y materiales
de compromisos que se originen en los Pliegos de oficina.
por la elaboración de planillas y pago de remu-
neraciones o pensiones del personal activo y ce- d) Optimizar la utilización de los espacios físicos
sante no deben ser utilizados en otros compro- disponibles de las Entidades en el marco de su
misos de la entidad, así como en conceptos que gestión institucional, así como reemplazar el uso
no estén legalmente establecidos, bajo responsa- de inmuebles arrendados por aquellos bienes
bilidad del Titular del Pliego, el funcionario que inmuebles en desuso, los cuales deberán ser des-
autorice tal acto, el responsable y el Jefe de la tinados al cumplimiento de las funciones públi-
Oficina de Administración de la Unidad Ejecutora, cas. Para dicho efecto, se deberá respetar los res-
según sea el caso. pectivos contratos de arrendamiento y evitar cos-
tos adicionales.
i) Los proyectos de inversión pública, cualquiera
sea su Fuente de Financiamiento, que ejecuten e) Evaluar de manera semestral la ejecución de
las Entidades y empresas bajo el ámbito del Siste- las donaciones y subvenciones otorgadas a per-
ma Nacional de Inversión Pública, deberán ceñir- sonas naturales y jurídicas privadas, en función
se, obligatoriamente, a los procedimientos esta- a la población objetivo, tanto por grupo específi-
blecidos en la normatividad vigente, para obtener co como por ámbito regional o local; a fin de de-
su declaración de viabilidad como requisito pre- terminar si los recursos asignados son utilizados
vio a su ejecución. La aplicación de las normas del conforme a los objetivos y metas que motivan su
Sistema Nacional de Inversión Pública alcanza otorgamiento.
inclusive a los proyectos formulados y ejecutados
por terceros, cuando una entidad del Sector Pú- Artículo 8.°.— Disposiciones de austeridad
blico deba asumir, después de la ejecución, los gas-
tos permanentes de operación y mantenimiento, Las Entidades deben aplicar obligatoriamente,
con cargo a su presupuesto institucional. durante la ejecución del presupuesto, las siguien-
tes disposiciones de austeridad, independiente-
Artículo 7.°.— Disposiciones de racionali- mente de la fuente de financiamiento:
dad
a) Sólo procede el nombramiento en plaza presu-
Las Entidades, a fin de optimizar el gasto, están puestada, cuando se trate de magistrados del
obligadas a actuar conforme a las siguientes me- Poder Judicial, fiscales del Ministerio Público,
didas de racionalidad del gasto público: docentes universitarios y del magisterio nacio-
nal, profesionales y asistenciales de la salud, así
a) Realizar las acciones necesarias que permitan como del personal egresado de las Escuelas de
el cumplimiento de los objetivos de la Entidad al las Fuerzas Armadas y Policía Nacional y de la
menor costo posible, para cuyo efecto deben eje- Academia Diplomática.
cutar una revisión de sus procesos y procedimien-
tos que abarque los casos de duplicidad de fun- b) Las Entidades Públicas, independientemente
ciones, simplificación administrativa, así como del régimen laboral que las regule, no se encuen-
la congruencia de sus acciones con las funciones tran autorizadas para efectuar gastos por concepto
que les corresponda legalmente. de horas extras. En los supuestos que se requie-
ra mantener personal en el centro de labores, se
b) Efectuar revisiones integrales respecto de las deberá establecer turnos u otros mecanismos que
planillas de remuneraciones y pensiones a fin de permitan el adecuado cumplimiento de las fun-
depurar y evitar pagos a personas y pensionistas ciones de la entidad. Se encuentran excluidas del
inexistentes. Para dicho efecto, las Entidades que presente literal, las empresas que se regulan con-
cuenten con el ‘Módulo de Control del Pago de forme a la Ley de la Actividad Empresarial del
Planillas y de los Servicios No Personales (MCPP- Estado – Ley N.° 24948 y sus modificaciones.
SNP)’, que el Ministerio de Economía y Finan-
zas viene implantando progresivamente, deben c) Queda prohibido todo tipo de gasto orientado
mantener actualizada la Base de Datos con las a la celebración de agasajos por fechas festivas
Altas y Bajas del personal activo, pensionistas y que implique la afectación de recursos públicos o
de los contratados por locación de servicios. de los recursos transferidos al CAFAE.

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