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                   Diario de los Debates - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2003 - TOMO III
                             El señor RISCO MONTALVÁN         razón, van a demandar que se cumpla lo dispues-
                             (GPDI).— Señor Presidente: Voy   to por la Ley N.° 27803, que el gobierno promul-
                             a tratar de hacer mi intervención  gó y que en su oportunidad tuvimos ocasión de
                             lo más breve posible, porque entien-  plantear y aprobar en este Congreso de la Repú-
                             do que el debate está agotando a los  blica.
                             colegas congresistas y a los señores
                             ministros.                       Gracias, señor Presidente.
                  Solicito al presidente de la Comisión de Presu-  El señor PRESIDENTE (Marciano Rengifo
                  puesto y Cuenta General de la República que ten-  Ruiz).— Tiene la palabra el congresista Guerre-
                  ga a bien considerar un asunto que no ha sido  ro Figueroa, por dos minutos.
                  previsto —si bien el presupuesto, como su nom-
                  bre mismo lo dice, presupone— y que en los últi-       El señor GUERRERO FIGUE-
                  mos días viene ocasionando el reclamo justifica-       ROA (PA).— Señor Presidente: Es-
                  do de un conjunto de trabajadores.                     tamos llegando a la parte final de la
                                                                         discusión de este importante proyec-
                  En su oportunidad, en la Comisión de Trabajo,          to que de la Comisión de Presupues-
                  cuando la presidía el colega Negreiros, dictami-       to y Cuenta General de la República
                  namos un proyecto que luego se convirtió en la         viene casi aprobado al Pleno.
                  denominada Ley de Ceses Colectivos, en la cual
                  se establecieron cuatro opciones para el trabaja-  Con todo, voy a plantear algunas propuestas, que
                  dor despedido durante la dictadura fujimorista:  espero que sean recogidas en el proyecto de Ley
                  la reincorporación, la indemnización, la jubila-  de Presupuesto.
                  ción adelantada y la reconversión laboral.
                                                              En primer lugar, que se garantice que el Poder
                  Pero en el presupuesto en debate no se ha inclui-  Ejecutivo destinará no menos del 20% de la re-
                  do una disposición transitoria con la finalidad de  caudación proveniente de la reforma tributaria,
                  autorizar a las autoridades correspondientes que  a que se refiere la Ley N.° 28079, al fortalecimiento
                  consideren a aquellos trabajadores que hubieren  del proceso de la descentralización en la fuente
                  optado por la reincorporación en el puesto de tra-  financiera del Foncor y del Fide, debiendo asig-
                  bajo que originalmente tenían y que perdieron,  nar y distribuir los recursos correspondientes en
                  injustificada, indebida y prepotentemente, como  armonía con las normas establecidas sobre la
                  consecuencia de la aplicación de la política labo-  materia. Esto nos parece fundamental. Si a las
                  ral en la década pasada.                    regiones no les damos los recursos necesarios para
                                                              que tengan capital con que realizar las obras que
                  Por consiguiente, a nombre del colega Luis  no son responsabilidad de los gobiernos locales,
                  Negreiros y del que habla, propongo al presiden-  simplemente le estaremos dando una estocada a
                  te de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Ge-  la descentralización.
                  neral de la República la inclusión en el proyecto
                  de Ley de Presupuesto de una disposición tran-  En segundo término, así como a la educación, hay
                  sitoria, con el siguiente texto:            que dar prioridad también, como mi colega
                                                              Olaechea ha manifestado, a la inversión en el
                  “Autorícese a las entidades del Gobierno Nacio-  sector agrario; ambos son dos sectores importan-
                  nal, gobiernos regionales y gobiernos locales para  tísimos. De la agricultura depende más de siete
                  que una vez aprobada la presente ley, y en cum-  millones de personas, quienes serían beneficia-
                  plimiento de lo dispuesto por la Ley N.° 27803,  das con la inversión que haga el sector corres-
                  se considere dentro de los respectivos Cuadros  pondiente.
                  de Asignación de Personal (CAP) y del Presupues-
                  to Analítico de Personal (PAP) a los trabajadores  Por otro lado, en el artículo 20.°, inciso 20.1, lite-
                  beneficiarios de la referida ley que hubieran op-  ral a), deben ser agregadas cuatro palabras: “El
                  tado por el beneficio de la reincorporación.  monto global de los presupuestos de las Empre-
                                                              sas Municipales y los Organismos Públicos Des-
                  El egreso que demande dicha reincorporación será  centralizados Municipales”. De manera que la
                  asumida por la fuente de financiamiento del Te-  autorización al Poder Ejecutivo sea para que,
                  soro Público”.                              mediante decreto supremo refrendado por el
                                                              Ministro de Economía y Finanzas y a propuesta
                  Con esta disposición se evitará un conjunto de  de la Dirección Nacional de Presupuesto Públi-
                  problemas, porque los trabajadores, con justa  co, apruebe el monto global, repito, de los presu-


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