Page 34 - 2003\Debate-2003\Debate(4)

2530 Diario de los Debates
Diario de los Debates
Diario de los Debates
Diario de los Debates
Diario de los Debates - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2003 - TOMO III
llegar al presidente de la Comisión de Presupuesto ¿No hay acaso urgencia en el Estado de finan-
y Cuenta General de la República, mediante el ciarse por lo menos hasta fin de año? ¿Por qué a
cual solicito que se incorpore una disposición tran- contracorriente el Ejecutivo ha estado otorgan-
sitoria adicional, que diría lo siguiente: do exoneraciones tributarias mediante decreto su-
premo? No se entiende, entonces, cuál es la lógi-
“Las actividades, programas y proyectos agrarios ca del proceder del gobierno.
de los sectores distintos del Sector Agricultura,
serán transferidos, incorporados y consolidados Por otro lado, no se puede jugar con la inteligen-
cuando entre en vigencia la nueva Ley de Orga- cia de la Representación Nacional. El Ejecutivo
nización y Funciones del Ministerio de Agricul- espera hasta el límite de la aprobación del presu-
tura”. puesto para decir que todavía tiene dos meses de
plazo para hacer la reforma tributaria y por eso
Muchas gracias, señor Presidente. no ha considerado la posibilidad de la mayor re-
caudación para el año que viene.
El señor PRESIDENTE (Marciano Rengifo
Ruiz).— Tiene la palabra el congresista Zumaeta No tenemos norma, ni sabemos cuánto se va a
Flores, por diez minutos. recaudar, ni cuál va a ser la tasa del Impuesto a
las Transacciones Financieras, si 2 por mil, si 1,5
El señor ZUMAETA FLORES (PAP).— Pre- por mil, si 0,1 por mil; aún no se ponen de acuer-
sidente: La verdad es que el debate del proyecto do.
de Ley de Presupuesto ha ido perdiendo interés
en la Representación Nacional, incluso en el pro- Hay un nivel de incongruencia francamente im-
pio Gabinete, ya que no está presente, por ejem- presionante. Además, tenemos un Gabinete so-
plo, su Presidenta, la señorita Beatriz Merino, a bre cuya composición hay incertidumbre: no sa-
quien hubiese querido dirigir parte de mi inter- bemos si sufrirá una recomposición total, ni qué
vención. ministros se van a quedar en los próximos 15 días,
ni si va a renunciar la Presidenta del Consejo de
Quiero señalar una cuestión de forma en la re- Ministros. Éste es el escenario político en el cual
tiene lugar este debate presupuestal.
lación entre poderes del Estado. En octubre, los
voceros más importantes del gobierno práctica- Esto no es responsabilidad de la oposición. Noso-
mente chantajearon a este Congreso pidiendo tros con firmeza señalamos cuáles eran los nive-
que acelerase el otorgamiento de las facultades les de incongruencia en el Poder Ejecutivo y la
delegadas en materia tributaria porque no ha- necesidad de tener un manejo mucho más res-
bía recursos. Aquí está el Ministro del Interior, ponsable de las finanzas públicas.
quien amenazaba con renunciar porque no ha-
bía dinero para la gasolina de los patrulleros ni Respecto al presupuesto, pienso —y ésta es una
para los policías. El Congreso tenía que agilizar idea que expongo al resto de las bancadas— que
ese trámite, e incluso el Ejecutivo decía que te- este período en que los congresistas carecen de
nía listos los decretos legislativos para que, una iniciativa de gasto tiene que acabar. Porque la
vez publicados en El Peruano, entraran en vi- verdad es que no se ha podido mover una sola
gencia. cifra del proyecto de Ley de Presupuesto en los
últimos dos meses en que vinieron los ministros
Pero ha pasado un mes y no se ha expedido las al Congreso. Ello porque los congresistas no te-
principales normas que justificaran la necesidad nemos iniciativa de gasto.
urgente del Estado peruano de recaudar mayo-
res recursos. En una democracia tiene que haber un nivel de
entendimiento entre los poderes del Estado. En
Por el contrario, en el mes que ha transcurrido consecuencia, es necesario hacer una reforma para
se han dado algunas exoneraciones tributarias. que en el Congreso, donde debaten todas las fuer-
Por ejemplo, como ha tenido que reconocer el zas vivas del país, se pueda, no necesariamente
Ministro de Economía y Finanzas hace algunos traerse abajo el presupuesto, sino, por lo menos,
días en la Comisión de Economía, se emitió el dar las grandes orientaciones respecto adónde se
Decreto Supremo N.° 161-2003-EF, nada menos nos quiere conducir con determinadas políticas
que para exonerar del IGV a la importación del de pago y con determinada política fiscal. De lo
maíz amarillo duro. Con ello tendremos una car- contrario, vamos a seguir escuchando 40, 50, 60,
ga fiscal en contrario de 75 millones de nuevos 70 discursos, sin que nadie pueda mover una sola
soles. cifra del presupuesto. Repito: hay que pensar

Diario de los Debates - a a a a a
Diario de los Debates - 32.
Diario de los Debates - 32. B SESIÓN (VESPERTINA) 27-11-2003
Diario de los Debates - 32. B S B SESIÓNESIÓN ( (VESPERVESPERTINATINA)) 27-11-2003 27-11-2003
Diario de los Debates - 32.32. B S B SESIÓNESIÓN ( (VESPERVESPERTINATINA)) 27-11-2003 27-11-2003