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PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2002 - Diario de los Debates 1865
Los gastos tributarios considerados en el presu- necerán en cada región —obviamente, con la apro-
puesto, que ascienden a 3 mil 624 millones, re- bación del Congreso Nacional— y no migrarán a
presentan el monto de ingresos que el Fisco aproxi- Lima, como siempre sucedía anteriormente.
madamente deja de percibir como consecuencia
del tratamiento preferencial a agentes económi- Señor Presidente, me están pidiendo que conce-
cos, como puede ser grupo de contribuyentes, re- da una interrupción.
gión geográfica o sectores. Estos gastos tributa-
rios equivalen a una cifra superior a dos veces y El señor PRESIDENTE (Carlos
medio el total de inversión pública financiada con Ferrero).— Recordamos al Pleno
recursos ordinarios; han beneficiado a poca gente que la interrupción es un derecho y
y, en la mayoría de los casos, no han dado los re- que ésta puede hacerse por el lapso
sultados esperados en favor de las mayorías a tra- de un minuto, siempre y cuando el
vés de un mayor crecimiento y desarrollo. ministro la otorgue. Por tanto, con-
sulto al ministro si pudiera conce-
Estas exoneraciones representan una desviación derla al término del debate en vista de que ahora
del sistema tributario, pero, en coordinación con interrumpiría el orden de su exposición.
las autoridades recientemente elegidas y median-
te el diálogo, serán evaluadas. Se tiene como ob- El señor MINISTRO DE ECONOMÍA Y FI-
jetivo dejar sin efecto de manera progresiva aque- NANZAS, economista Javier Silva Ruete.—
llas exoneraciones que no dieron los resultados Señor Presidente, con mucho gusto podría con-
esperados. La decisión de reemplazar esas exone- ceder la interrupción solicitada; sin embargo, le
raciones —que benefician a unos pocos— por rogaría que sea la única que se me pida, porque,
inversiones transparentes en el marco de los pla- de lo contrario, no vamos a cumplir con la norma
nes de desarrollo regional concertados —que be- reglamentaria; además, es mejor atender a una
neficien a la población más pobre— correspon- presentación integral. En la estación de pregun-
derá a todos los actores involucrados. Si estas tas y de respuestas contestaré con el mayor gus-
exoneraciones y beneficios fiscales se eliminasen, to todas aquellas que se planteen y cuyas respues-
además de tener efectos colaterales positivos so- tas las tenga en la memoria; las otras las respon-
deré por escrito.
bre la base tributaria, permitirían al país contar
con recursos de carácter permanente que contri- El señor PRESIDENTE (Carlos Ferrero).—
buyan al desarrollo de las regiones a través de Puede interrumpir el congresista Peralta Cruz.
inversiones en obras de infraestructura.
El señor PERALTA CRUZ
Hemos hecho un enorme esfuerzo para que los (PAP).— Gracias, señor Presiden-
proyectos consignados en la iniciativa legislativa te; gracias, señor ministro, por in-
sigan el ciclo que establece el Sistema Nacional termedio de la Presidencia.
de Inversión Pública y que tengan nombre pro-
pio, para que estén contenidos explícitamente a Da la impresión que el proyecto de
fin de que la ciudadanía los conozca, los monitoree ley del presupuesto no fuera trans-
y pueda exigir de sus autoridades la respectiva parente al 100%, porque no se han incluido las
rendición de cuentas. exoneraciones tributarias implícitas en los conve-
nios firmados de estabilidad tributaria, que ascien-
Como habrán podido observar los congresistas den a una respetable cantidad de millones, y cuya
cuando analizaron este proyecto, los gastos tri- evaluación ya ha sido culminada por la Sunat.
butarios tienen un carácter referencial, se ubi-
can tanto en el lado del debe como del haber, es Asimismo, no se están considerando los gastos o
decir, no alteran el equilibrio presupuestal, es las exoneraciones que se dan implícitamente, por
más, ningún proyecto de inversión pública está ejemplo, a través de la evasión y la elusión, que
financiado con gasto tributario. Financiarlo de también deberían estar incluidas en el presupuesto.
esa manera hubiera sido una irresponsabilidad,
porque, como todos sabemos, estos recursos no Sin embargo, en el documento sustentatorio del
estarán disponibles a partir del 1. de enero de dictamen en mayoría se está asignando a cada
o
2003, sino en la medida en que concertadamente departamento los recursos por gastos tributarios;
con las autoridades regionales y la sociedad civil nosotros lo tenemos en la parte de las funda-
se vayan levantando las exoneraciones tributarias; mentaciones del proyecto presentado por el Po-
pero como ahora esos recursos están incluidos der Ejecutivo.
en el presupuesto, los recursos que de manera
efectiva se recauden bajo esa modalidad perma- Muchas gracias.

21. B S B SESIÓNESIÓN ( (MAMATINALTINAL)) 28-11-2002 - 28-11-2002 - Diario de los DebatesDiario de los Debates
21. B S B SESIÓNESIÓN ( (MAMATINALTINAL)) 28-11-2002 - 28-11-2002 - Diario de los DebatesDiario de los Debates
21. B SESIÓN (MATINAL) 28-11-2002 - Diario de los Debates
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