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Cusco, Apurímac y Madre de Dios. Por ejemplo,  parte por la farra electoral que hicieron los que
                  el PIPAC, para la construcción de una carretera  desgobernaron nuestra patria durante la última
                  hacia la localidad de Omacha, recibió un presu-  década.
                  puesto de alrededor de 146 mil nuevos soles por
                  parte de Foncodes; la obra se concluyó, pero re-  Por eso considero conveniente que el fondo de
                  cibió un presupuesto similar por parte de otro  contingencia que manejará el Ministerio de Eco-
                  organismo. Es decir, hubo otra partida presupues-  nomía y Finanzas sea totalmente reestructura-
                  tal para una carretera ya ejecutada.        do. No estamos en contra de que exista una re-
                                                              serva para cualquier emergencia, pero es necesa-
                  Por consiguiente, es necesario insistir en lo plan-  rio reprogramarla, dado el antecedente de haber
                  teado hoy por dos congresistas en el sentido de  sido manejada al libre albedrío por parte de ese
                  derivar, en convenio, parte de los dineros asigna-  ministerio en época reciente.
                  dos a los CTAR para impulsar los proyectos y las
                  obras más importantes de las municipalidades,  ¿Y qué pasa con la educación, señor Presidente y
                  no sólo provinciales sino también distritales, par-  señores congresistas? ¿No decimos que aposta-
                  ticularmente de aquellos pueblos que están ubi-  mos fundamentalmente por la juventud? Haga-
                  cados en las zonas rurales altoandinas.     mos, entonces, honor a ese propósito.

                  Hay que tener en cuenta que los CTAR son, como  ¿Qué hay del aumento de sueldos y salarios? El
                  su nombre lo indica, organismos transitorios, lo  pueblo, dentro de la empleocracia, se muerde prác-
                  que significa que van a pasar de moda y muy pron-  ticamente las uñas con lo poco que queda.
                  to. ¿Por qué? Porque van a dejar de ser agencias
                  de trámites burocráticos, que es a lo único que  ¿Qué hay de otras obras importantes? Como al-
                  se han dedicado. Para ello tendremos que traba-  guien mencionó, hay proyectos que debemos apo-
                  jar dentro del marco de un proyecto auténtico de  yar en materia agraria y vial.
                  descentralización, fortaleciendo a los municipios
                  y convocando a elecciones regionales, para supe-  Por eso debemos plantear una seria reestructu-
                  rar lo que fue una experiencia, por un lado, posi-  ración presupuestal. Hoy tenemos la oportuni-
                  tiva y, por otro, negativa.                 dad de decir que apostamos por una auténtica
                                                              descentralización y eso significa que debemos
                  En el proyecto en debate se habla de una reserva  empezar apoyando a los pueblos más alejados del
                  de contingencia que será manejada por el Minis-  interior del país.
                  terio de Economía y Finanzas. Personalmente no
                  estoy de acuerdo con esta disposición, porque en  Por estas consideraciones, creo que es necesario
                  la última década, durante el régimen del señor  y urgente que este Congreso reflexione y al mis-
                  Alberto Fujimori, se ha emitido una serie de de-  mo tiempo responda a la gran interrogante que
                  cretos de urgencia con fines dudosos. Por ejem-  se formula el pueblo: ¿Por qué, Dios mío, los que
                  plo, se han transferido 50 millones de nuevos soles  han estado de observadores del gasto indebido
                  al Despacho Presidencial para el fortalecimiento  en la farra electoral ahora deben pagar por esos
                  de la democracia. Yo pregunto a la ciudadanía y  gravísimos errores?
                  a este Congreso: ¿De qué democracia? ¿Del de-
                  sastre que nos han dejado Alberto Fujimori y su  Gracias, señor Presidente.
                  socio mayor Vladimiro Montesinos? ¿Dónde se
                  ha fortalecido la democracia? ¿En qué país? ¿Aquí  El señor PRESIDENTE.— No habiendo pedido
                  en el Perú? ¿En qué provincia? ¿En qué departa-  nadie más la palabra, se da el debate por agotado.
                  mento? ¿No es cierto acaso que el fortalecimien-
                  to de la democracia tiene un signo que suma en  Tiene la palabra el presidente de la Comisión de
                  el déficit fiscal?                          Presupuesto para dar a conocer sus conclusiones.
                  El señor PRESIDENTE.— Tiene unos segun-     El señor BECERRIL RODRÍGUEZ (FP).— Se-
                  dos para concluir, congresista.             ñor Presidente: El colega Ormeño Malone me pide
                                                              una interrupción. Con su venia, se la concedo.
                  El señor CUARESMA SÁNCHEZ (FIM).—
                  La congresista Susana Higuchi me ha cedido su  El señor PRESIDENTE.— Tiene la interrup-
                  tiempo, señor Presidente.                   ción, congresista Ormeño Malone.
                  Decía que el déficit fiscal, que asciende a mil 260  El señor ORMEÑO MALONE (GPI).— Mu-
                  millones de nuevos soles, ha sido originado en  chas gracias, señor Presidente.



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