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abandonados, discapacitados físicos y mentales mos que es necesario que éstas no queden en el
y familias en situación de indigencia. Es decir, aire o en el papel.
proponemos que se dote de recursos suficientes
a estas organizaciones sociales, que fueron reco- En cuanto a los pensionistas en general —sean
nocidas hace ya casi 10 años en una ley que este de la 20530 o de la 19990—, éstos han estado en
propio Congreso aprobó, y que nunca fue regla- las puertas de este Congreso reclamando que los
mentada. fallos judiciales y los fallos del Tribunal de Ga-
rantías Constitucionales sean cumplidos y que
Insisto porque es casi un ritual anual, en el de- el presupuesto, como ya lo señala el dictamen en
bate del presupuesto, el que varios parlamenta- minoría, considere estos actos de justicia que van
rios recordemos que ésta ley, al no ser reglamen- a evitar una situación social que puede ser ex-
tada, no institucionaliza la creación de comités plosiva a futuro.
de gestión, que evitarían que este o cualquiera
otro gobierno incurriera en excesos de presión Finalmente, me voy a referir a la deuda que te-
sobre las dirigentas organizadas. nemos con los ex combatientes del Cenepa. Du-
rante tres días, jóvenes entre los 18 y 20 años
También me gustaría —no estuvo presente aquí —afiliados a la Asociación de ex Combatientes,
la ministra Cuculiza— que se nos responda so- que integra a 266 miembros— han estado pidiendo
bre los informes solicitados antes con respecto a atención frente al Palacio de Gobierno y al Con-
cómo funcionan y cuáles son los resultados de greso. Es cierto que la Presidenta del Congreso
estos módulos promotores de pequeñas y los recibió, y tenemos la información de que el
microempresas, los cuales puedan ser resultado Ministerio de Defensa estaría preparando una
de este afán de aprendizaje y de participación iniciativa legislativa para incluirlos en una nor-
económica de un sector tan importante, como es ma que ya existe, que es la Ley de Defensores de
el de la mujer organizada que enfrentó al terro- la Patria.
rismo y que sigue enfrentando a la pobreza y el
desempleo. Personalmente he ingresado esta tarde un pro-
yecto de ley, pero éste no puede tener iniciativa
Quiero expresar nuestra preocupación sobre el de gasto, por obvias razones constitucionales.
tema del Ministerio de Trabajo, porque efectiva- Entonces, hago un llamado no sólo a la sensibili-
mente se le asigna un 0,1% del Presupuesto del dad sino a la obligación moral que, como Estado,
Sector Público, como lo manifestó su propio titu- el Perú tiene para con jóvenes que —si bien no
lar. han perdido una pierna o un brazo, como otros
que sí están contemplados en una ley, o que feliz-
Sabemos que los programas de capacitación la- mente no perdieron la vida— necesitan encon-
boral para jóvenes y para mujeres son positivos, trar en el Estado una atención de salud mental,
pero son muy pequeños. Asimismo, es necesario de salud física y, además, de oportunidades.
aumentar el nivel de la inspección laboral frente
a situaciones de abuso que se dan en el ámbito Estoy convencida de que, si esta respuesta es in-
de esta flexibilización que se promovió con fuer- mediata y cercana, recuperaremos a jóvenes que
za en 1992, y que no creemos que haya dado como se sienten lejanos de este Estado que los envió
resultado la promoción del empleo, sino la obligatoriamente a cumplir un deber con la pa-
precarización del empleo, tal como lo dice la OIT. tria.
Es necesario reflexionar para que el Ministerio Considero que es importante resaltar estos as-
de Trabajo y Promoción Social no sea desapare- pectos sobre este tema.
cido del mapa, según cierta opinión empresarial
dada al respecto. Estoy convencida de que el pre- Además, quiero reiterar que la transparencia es
supuesto para el Ministerio de Trabajo debe ser la principal condición para que un presupuesto
incrementado con ese objetivo. realmente sea aplicado.

En el tema de la Defensoría del Pueblo, éste sig- Sobre este tema, en el área de fiscalización tene-
nifica un esfuerzo que este Gobierno debe hacer mos pendiente una solicitud para que se presen-
doblemente. Si este Gobierno se quiere compro- te un representante de Cancillería y nos expli-
meter a hacer una rectificación en situaciones que que cómo así se contratan, por casi un millón de
afectan la libertad de expresión, la democracia o dólares, servicios de lobbistas en el exterior y sin
los derechos humanos, qué mejor muestra de ello licitación. Esto ha quedado en el aire y sin una
que dotar a la Defensoría de los recursos y respe- explicación. Consideramos que no es un secreto
tar sus recomendaciones. Este Congreso ha desoído militar o un decreto de urgencia el hecho —tan
muchísimas veces estas recomendaciones, y cree- sencillo para unos, pero tan difícil para el Go-

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