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se financia con recursos externos subsidiados? ¿No  Ésa es la segunda ola de reformas, y no la que mi
                  estamos haciendo acequias en la selva sobre la  amigo Pandolfi, con muy buena voluntad, nos vino
                  base de créditos que se manejan como si fueran  a decir acá: que hay que reformar el Estado en
                  comerciales? Excepto los del Japón, que tiene una  una forma absolutamente eficiente, como si fue-
                  corporación de desarrollo que nos favorece  ra empresa privada.
                  —quizás por las afinidades étnicas con el Presi-
                  dente de la República, pues también lo hace con  Éste es el drama del Perú, aunque no es sólo del
                  los países asiáticos que dependen de él—, y los  Perú. Por eso no estoy haciendo un alegato con-
                  de algunos países europeos que —hay que reco-  tra el señor Fujimori: bastante tiene sobre sí con
                  nocer—, aunque en mínima proporción, también  el desprestigio internacional que ya lo rodea. Lo
                  contribuyen a eso.                          que estoy diciendo es con respecto al modelo que
                                                              se está siguiendo.
                  ¿Y los créditos del BID, los créditos del Banco
                  Mundial? ¿Es que acaso no están basándose ellos  Nadie está en contra de la estabilidad moneta-
                  en la capacidad que tengan de generar sus pro-  ria, nadie está en contra del equilibrio fiscal, na-
                  pios bonos en los mercados de valores?      die está en contra de que haya austeridad en el
                                                              manejo de los recursos públicos, nadie está en
                  ¿Con qué estamos financiando el desarrollo so-  contra de que sea el sector privado el principal
                  cial del Perú? ¿Con qué se ha estado financiando  protagonista de la inversión y del desarrollo. Pero
                  el cuantioso presupuesto del Ministerio de la Pre-  sí todo el mundo quiere que mejoren los ingre-
                  sidencia? ¿Alguien nos ha dado cuenta de eso?  sos de los trabajadores.
                  Estamos dándole, además, una autorización nueva
                  al Gobierno para endeudarse por 2 mil 900 mi-  Ayer en la mañana escuché la presentación que
                  llones de nuevos soles. ¿Quién va a negociar los  se ha hecho de un organismo que maneja, que
                  intereses, los plazos? Absolutamente el Gobier-  dirige, que orienta, que da créditos a las Pymes.
                  no.                                         Se dice que hay un máximo de 200 millones para
                                                              repartir, pero que no es ni el 10% de lo que re-
                  Éste es un país en el cual se delega totalmente al  quieren. Además, han sido denegados los proyec-
                  Gobierno la responsabilidad de negociar el cré-  tos que se han presentado para dar crédito a los
                  dito internacional. No es así en todos los países  trabajadores que capacitan a otros trabajadores,
                  de América Latina. Éste es un país en el que las  y recién ahora ello ha sido recogido en una forma
                  garantías que existen en la ley de gestión pre-  superficial.
                  supuestal, para que por lo menos haya fiscaliza-
                  ción posible, están siendo vulneradas con las  Por eso, más que un diálogo de controversia, éste
                  modificaciones que se están poniendo en esta ley.  debería ser un diálogo de reafirmación en que el
                                                              modelo que estamos siguiendo necesita ser recon-
                  Salvo que mi amigo Blanco, efectivamente, ten-  vertido. De lo contrario, la solución va a surgir
                  ga razón cuando me dice que se ha quitado ese  de afuera y no solamente de nosotros, porque no
                  bendito artículo 42.°, que le da mano libre al Go-  estamos solos en la exigencia de mayor equidad
                  bierno para gastar libremente, cuando quiera, por  en las relaciones financieras internacionales.
                  decreto supremo, todo el presupuesto de la Re-
                  pública en el primer semestre o en el primer tri-  Gracias.
                  mestre para ganar las elecciones.
                                                              La señora PRESIDENTA.— Tiene la palabra
                  Ellos no necesitan pacto de gobernabilidad.  el congresista Torres y Torres Lara.
                  Montesinos se encargará de que los generales le
                  declaren la gobernabilidad al Presidente.   El señor TORRES Y TORRES LARA (C90-
                                                              NM).— Señora Presidenta: Los dos últimos dis-
                  Nosotros necesitamos el pacto de gobernabilidad  cursos no han sido de carácter presupuestal, han
                  como compromiso cívico, y se lo decimos a los  sido de carácter político. Nosotros tenemos que
                  distinguidos miembros del Ejército: la goberna-  contestar también en ese aspecto.
                  bilidad no se impone, la gobernabilidad sale de
                  la responsabilidad que la sociedad toma. Ésta es  Al respecto, quisiéramos decir, ante un primer
                  la manera como las democracias ganan.       discurso de estilo de plaza o plazuela, que consi-
                                                              deramos que la contestación la tienen ellos mis-
                  ¿Y saben ustedes cuál fue la primera conclusión  mos.
                  de este certamen del Banco Interamericano de
                  Desarrollo? Más democracia, más instituciones,  Hace unas horas, unas 16 ó 17 personas han sus-
                  más verificación, más fiscalización, mejor uso de  crito un documento que se llama "Acuerdo de
                  los recursos, mejor distribución de los ingresos.  Gobernabilidad". Este Acuerdo de Gobernabilidad



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