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este terreno, que se potencie la educación básica  Congreso, de los avances y acciones relacionadas
                  —tema que desarrollará el congresista Cardoso,  con la administración de la deuda pública y, par-
                  según la función que hemos acordado— y que se  ticularmente, informe dónde está ese dinero y a
                  realice un proceso de reactivación del empleo y  qué tasas de interés.
                  la creación de un fondo contingente, adicional a
                  lo presupuestado, para el fenómeno de "El Niño".  Finalmente, planteamos que se cumpla con pa-
                                                              gar los adeudos del Estado. Es fácil hablar de
                  Hemos planteado la urgencia de contar con un  "perromuerteros" y ser educado con el extranje-
                  fondo de crédito: la creación de un banco nacio-  ro; pero parece que para el Gobierno es difícil ser
                  nal de desarrollo con un capital inicial de no menos  educado con sus conciudadanos, con sus compa-
                  de 300 millones de dólares provenientes de los  triotas, y cumplir con las obligaciones y senten-
                  fondos de privatización. Éste no es dinero que  cias que el Estado da. Es una vergüenza que el
                  entrará a la economía libremente sin contrapar-  Ejecutivo no cumpla sentencias de la Corte Su-
                  te productiva, sino que será dedicado al desarro-  prema que están ejecutoriadas y firmes. Es una
                  llo del crédito para el pequeño productor y para  vergüenza que no se presupueste pagar a pen-
                  el agro.                                    sionistas, a combatientes de 1941, a trabajado-
                                                              res, y que este mal ejemplo llegue hasta la Muni-
                  Por supuesto, también proponemos la creación  cipalidad de Lima, que tampoco paga a sus tra-
                  de un fondo de 200 millones de dólares, adicio-  bajadores lo que les corresponde según los fallos
                  nal a lo presupuestado, para atender los proble-  judiciales.
                  mas del fenómeno de "El Niño" que se producen
                  en diferentes partes del país.              Hay que cortar con el mal ejemplo, lo cual impli-
                                                              ca reeducar en funcionamiento de la cabeza. Por
                  Asimismo, planteamos que se ponga fin a la pro-  eso, nuestro proyecto de presupuesto plantea la
                  hibición de nombramientos de docentes del ma-  obligación de cumplir con los combatientes de
                  gisterio nacional. Es increíble que esté vigente  1941, con el personal del magisterio por pensio-
                  la prohibición de nombrar maestros en el país y  nes y bonificaciones inaplicadas, con los gastos
                  que se maneje a estos como si la educación fuese  de la Biblioteca Nacional, con los gastos pendien-
                  empresas de service. Al respecto, también propo-  tes de la Caja de Beneficios y Seguridad del Pes-
                  nemos que se recontrate automáticamente a esos  cador, con los beneficios adeudados a la Federa-
                  hombres y mujeres que están cumpliendo una  ción Nacional de Trabajadores Marítimos y Por-
                  labor de alfabetización en condiciones realmen-  tuarios del Perú y a los cooperativistas de 31
                  te difíciles, porque nos parece irracional que to-  empresas que fueron cerradas y cuya deuda has-
                  dos los años tengan que volver a concursar para  ta ahora no se paga.
                  reingresar al servicio.
                                                              Éstos son algunos de los rasgos fundamentales
                  Planteamos que sea en el Presupuesto de la Re-  de la propuesta que hemos presentado y que es-
                  pública donde se apruebe la política de salarios  peramos discutir.
                  del Estado, para que esto no sea un manejo arbi-
                  trario desde el Ministerio de Economía y Finan-  Muchas gracias, señor Presidente.
                  zas, además de oculto por la no publicación de
                  los anexos.                                 El señor PRESIDENTE.— Tiene el uso de la
                                                              palabra el señor Gustavo Mohme por diecisiete
                  Respecto a la transparencia del manejo del pre-  minutos.
                  supuesto, planteamos que las organizaciones so-
                  ciales de base, los beneficiarios, participen en  El señor MOHME LLONA (I).— Fundamen-
                  comités de gestión para, de esta manera, permi-  talmente, la primera parte de mi intervención
                  tir un claro y eficaz manejo del recurso, y que  va a ser para fijar criterios de porcentajes, parti-
                  éste llegue hasta el beneficiario final; esto es en  cipaciones y diferencias entre los indicadores más
                  cumplimiento de la Ley Nº 25307, que desde el  importantes que existen en el análisis mundial
                  año 1991 no se cumple.                      sobre pobreza y extrema pobreza, y su relación
                                                              con otros países de América Latina.
                  Asimismo, dentro de lo que es transparencia y
                  equidad, proponemos la creación de una comi-  Como se ha mencionado, el Perú es uno de los
                  sión verificadora del cumplimiento de los com-  países más pobres de América Latina; sólo supe-
                  promisos de inversión de los compradores de  ra a Guatemala, Honduras, El Salvador, Haití y
                  empresas públicas, para saber si están invirtien-  Bolivia. La pobreza está definida por la incapaci-
                  do lo que se comprometieron a invertir; y que el  dad de acceder a una canasta de consumo que
                  Ministerio de Economía y Finanzas informe tri-  permita la satisfacción de necesidades indispen-
                  mestralmente, a la Comisión de Presupuesto del  sables para poder sobrevivir: alimentación, sa-



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