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Voy a referirme a los temas más importantes Congreso hace bastante tiempo, en la que, deta-
para tratar de ser lo más breve posible. lladamente, se han especificado los gastos y la
utilización de la reserva financiera.
Se ha hablado que es posible que se dé, en razón
del fraccionamiento tributario, un mayor ingre- Justamente, he buscado algunos casos que po-
so de ciento veinte millones de nuevos soles para drían ser discutibles, los que fueron menciona-
el Estado. Ojalá sea así para que equilibren los dos en forma incompleta y no muy clara.
ciento cincuenta millones de nuevos soles que
estamos perdiendo al bajar el impuesto mínimo Tenemos el caso de la adquisición de un local
a la renta. En consecuencia, esta cifra no se pue- donde funciona un centro educativo estatal; a-
tender el pago de pensiones de los ex trabajado-
de utilizar porque estaría equilibrada de ser
cierto ese mayor ingreso que deseamos con la res del Instituto Nacional de Administración
Pública; apoyar un programa de reforzamiento
pérdida a la que estoy refiriéndome. institucional del Poder Judicial.
En cuanto a incrementar el presupuesto de la Otro caso que se comentó específicamente fue
Fiscalía de la Nación, del Poder Judicial, de la la adquisición de trescientas camionetas. Debo
Defensoría del Pueblo, del Tribunal Constitu- aclarar que no fueron trescientas, sino quinien-
cional, del Jurado Nacional de Elecciones y de- tas camionetas pick up que servirían como am-
más instituciones, quisiera decir que el Presu- bulancias para repartirlas en todo el territorio,
puesto General es austero, equilibrado y refleja a fin de prestar servicios a los ciudadanos. Tam-
la disciplina fiscal. No obstante, con mucha sa- bién, la adjudicación de inmuebles en propiedad
tisfacción, debo señalar que luego que se aprue- de terceros que se encuentran arrendados y de-
be el Presupuesto podemos reunirnos con los dicados al funcionamiento de centros educati-
jefes de estas instituciones en el Ministerio de vos.
Economía y considerar atender sus pedidos a
través de la reserva de contingencia, de tal ma- Otra nueva utilización similar a la ya mencio-
nera que, conjuntamente con dichas institucio- nada antes. Conclusión de diversas obras para
nes, mantengamos la austeridad y el equilibrio el Cuerpo General de Bomberos; adquisición de
fiscal, que no dudo que ellos también desean doscientas microcomputadoras para que sean
mantener. asignadas a universidades y centros educativos
estatales; financiamiento del proyecto de titula-
ción y registro de tierras, trabajo realizado por
En relación a los comentarios hechos sobre el
estudio del nuevo PBI que está haciendo una el Ministerio de Agricultura, de tal manera que
así, con los títulos respectivos, se pueda acceder
comisión en el Instituto Nacional de Estadística al crédito.
e Informática, en razón de que los indicadores
se distorsionan por la hiperinflación, el mismo Para el Programa Nacional de Agua Potable y
se pensaba terminar en noviembre y práctica- Alcantarillado; adquisición de bienes destinados
mente está concluido. Sin embargo, un estudio a mejorar la calidad de la educación; para finan-
de esta naturaleza merece revisarse con mucha ciar la escala remunerativa y reorganización del
seriedad y minuciosidad, luego del cual recién Tribunal Constitucional; para financiar las elec-
oficializaremos el dato del PBI nominal con el ciones municipales parciales; para atender la
nuevo año base, año 1994, y se podrán conocer reorganización del Tribunal Fiscal y dotarlo de
los nuevos ratios que tengan relación con el PBI, infraestructura necesaria, etcétera.
como son: la presión tributaria, el déficit fiscal,
el déficit en cuenta corriente y otros. Pero a con- No deseo extenderme en este tema, quería dar
tinuación de ello deberemos, para fines compa- ejemplos reales y no un poquito distorsionados
rativos, ajustar hacia atrás toda la serie históri- como en el caso de las camionetas.
ca para que tengamos una serie homogénea.
Sobre la posibilidad de modificar el Presupues- Hay otro comentario de un congresista que se
to para el año 1997 mediante la reducción de la pregunta por qué el Presupuesto no incluye la
reserva de contingencia, no compartimos esa pro- cifra que corresponde al FONAVI.
puesta en razón de que la mayor parte de dicha
reserva es para política salarial. Se han dado al- El proyecto de Ley de Presupuesto para 1997,
gunos ejemplos de usos de la reserva financiera en su artículo 13º, señala que el FONAVI se su-
en el año 1996 y naturalmente se ha tratado de jeta a las normas referidas al proceso presupues-
mostrar algunos usos que parecerían no apro- tario de austeridad y remuneración aplicables a
piados. Yo tengo acá la lista, que ya entregué al las empresas del Estado.
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