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El señor LAJO LAZO (PERÚ).— Quisiera Nosotros creemos que el debate del proyecto
incidir principalmente en dos grandes preocu- de presupuesto no puede ser, como lo han di-
paciones, que tenemos los congresistas del cho también ustedes, un debate ritual. Tene-
Grupo Parlamentario Perú. mos que ser más exigentes, más rigurosos, te-
nemos que tratar de ir a la raíz de los proble-
Primero, cómo evitar la crisis de divisas que mas de la economía peruana. Por ese motivo,
periódicamente ha sufrido la economía perua- nos interesa tratar también el gran problema
na cada vez que ha crecido tres o cuatro años. de la pobreza.
Sabemos que durante este siglo, la economía
peruana cada vez que ha crecido tres o cuatro Estamos absolutamente de acuerdo en que el
años, como está creciendo actualmente, ha eje de la política del quinquenio 1995-2000 debe
entrado inevitablemente en una grave crisis ser la lucha contra la pobreza. El problema es
de divisas. que no encontramos en la exposición del señor
Ministro de Economía y Finanzas ni en las
La otra preocupación es ¿cómo reformular el exposiciones que se están haciendo en la Co-
presupuesto? porque estamos iniciando el de- misión de Presupuesto por parte del gobierno,
bate del presupuesto para combatir efectiva- un avance en la concepción de la lucha contra
mente la pobreza y no gastar mucho dinero en la pobreza.
asistencialismo. Cómo superar supuestos
macroeconómicos que nos parecen que toda- Nosotros creemos que es bueno repetir lo que
vía es posible subsanar o corregir. dijimos hace unas semanas con motivo de la
exposición del señor Presidente del Consejo de
Estamos realmente preocupados por lo que Ministros. Nosotros dijimos que en las 33 pá-
pueda suceder con la economía peruana. He- ginas sólo habíamos encontrado una terapia
mos afirmado que si no se estuvieran vendien- sin diagnóstico, es decir, que no había una eva-
do las empresas públicas —que son empresas luación indispensable de la estabilización y de
de todos— ya estaríamos en una grave crisis cada una de las reformas estructurales. Espe-
de divisas, como la que ha atacado a la econo- ramos escuchar ahora ese evaluación.
mía peruana en 1956, 1959, 1968, 1973, 1978
y 1983, señora Presidenta. El Ministro de Eco- Es necesario que se diga, en alguna parte, cuá-
nomía y Finanzas, el Presidente del Consejo les son las causas de la pobreza que se preten-
de Ministros y los altos funcionarios, que nos de combatir. En el plan de gobierno, si es que
han acompañado en estas semanas en la Co- no se tiene una evaluación de las reformas es-
misión de Presupuesto, han expresado que no tructurales de los últimos años y un diagnós-
hay mucho problema con este incremento de tico claro de los orígenes de la pobreza, no
las importaciones porque es básicamente una basta decir que la pobreza es estructural y no
importación de bienes de capital. coyuntural. Se deben señalar los mecanismos
que hay que desmontar para tener la posibili-
Sin embargo, nosotros hemos encontrado, en dad de salir de la pobreza. Ése es el punto cen-
las estadísticas, que el porcentaje de importa- tral. ¡Qué mecanismos producen la pobreza en
ciones de bienes de capital —que están desti- la economía peruana y de qué manera vamos a
nados, se dice, a inversiones productivas y que desmontarlos! Decimos esto no con el ánimo
van a dar por resultado un incremento de las de molestar sino porque si no resolvemos este
exportaciones— no hace sino repetir aquel punto seríamos unos médicos que dan recetas
porcentaje de importaciones de bienes de capi- sin conocer los orígenes del dolor y de la en-
tal que precedió a la crisis de divisas cada vez fermedad y que dan un millón de analgésicos
que hemos tenido devaluaciones traumáticas. al enfermo de cáncer sin sanarlo. De igual ma-
Así en 1976, la importación de bienes de capi- nera, podemos destinar no 40 sino 44, 70 ó
tal fue 33% del total de importaciones; en 1981, 90% del presupuesto al gasto social pero con
38%; en 1987, 31% y el primer semestre de esa medida tampoco solucionaríamos la pobre-
1995, 31%. za, porque no estamos atacando la raíz de la
pobreza.
Durante su exposición, el señor Ministro de
Economía ha señalado que, en conjunto, la El tema a debatirse no debe referirse a qué
importación de insumos y de bienes de capital porcentaje del presupuesto, 50 ó 60%, se desti-
supera cifras históricas. Ahí hay algo que de- na para combatir la pobreza sino dónde están
bemos aclarar. ¿Cuáles son las importaciones las causas y cómo vamos a erradicar la pobre-
de bienes de capital? Hay que desagregar esa za. Sobre este punto deberíamos avanzar en
información oficial y ver realmente qué está este debate, señora Presidenta, señor Presi-
sucediendo con la economía. dente del Consejo de Ministros, señor Minis-

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