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ro que se piense que sólo esto es un motor ge- Monetario y ningún otro organismo internacio-
nerador de empleo. nal. Nuestro programa —como lo he reiterado
muchas veces— implica una política fiscal aus-
El principal problema que enfrenta la pequeña tera, porque conviene a los intereses naciona-
empresa es la falta de crédito en monto y con- les reducir la inflación y permitir un crecimien-
diciones adecuadas a sus necesidades. Actual- to sostenido, como ya lo estamos logrando.
mente pagan tasas de interés sumamente al-
tas, casi usureras, por los préstamos que reci- En cuanto a la deuda externa, ésta ha crecido
ben de entidades informales. Ello se debe a la sólo en tres mil ciento cincuenta millones de
inexistencia de entidades crediticias formales dólares desde que este Gobierno asumió sus
que se especialicen en financiar a la pequeña funciones. Los intereses de la enorme deuda que
empresa y, además, a que este sector producti- arrastramos y que heredamos son del orden de
vo carece de garantías suficientes para tener los dos mil ciento setenta y un millones. En con-
acceso a préstamos de entidades del sistema fi- secuencia, señores, en intereses contraídos pro-
nanciero. ducto del crecimiento de la deuda, nos queda
una cantidad de novecientos setenta y nueve
Por ello, consideramos conveniente la adopción millones de dólares. Eso podemos asignárnos-
de algunas medidas para tratar de solucionar los como crecimiento de deuda de nosotros.
el problema del financiamiento de este sector. ¿Qué hemos hecho nosotros? Hemos recibido
Estamos creando las sociedades de crédito de mil setecientos cuarenta millones de dólares por
fomento, que van a permitir que se creen enti- concepto de préstamos, pero también hemos
dades especializadas en conceder préstamos a pagado mil trescientos sesenta millones de
la pequeña empresa en montos suficientes y amortización de la deuda.
tasas de interés de mercado bastante inferio-
res a las que hoy les cobran los prestamistas Por lo tanto, señores, no es cierto que nosotros
informales. Además, podremos canalizar a tra- hayamos incrementado la deuda externa del
vés de ellas líneas de crédito externas y de coo- país. Además, existe una gran diferencia en re-
peración internacional captadas por COFIDE, lación al destino de los préstamos, pues ahora
que serán utilizadas para otorgar financiamien- esos recursos los estamos dedicando a obras
to a largo plazo a la pequeña empresa. Al estar reproductivas como carreteras, en salud, en
supervisadas estas sociedades por la Superin- educación, etcétera. También debemos aclarar
tendencia de Banca y Seguros, se garantiza su que nosotros hemos renegociado bien la deuda
solvencia y la canalización transparente de los en los casos que nos ha tocado hacerlo.
recursos que prestan. Al respecto, señor Presi-
dente, ya tenemos un proyecto que ha sido coor- Quisiera explicar claramente, señor Presiden-
dinado entre el Ministerio de Economía y Fi- te, que el Banco Interamericano de Desarrollo
nanzas, el Banco Central de Reserva y la Su- y el Banco Mundial no aceptan ninguna
perintendencia de Banca y Seguros, y en bre- refinanciación, pues sus estatutos obligan a que
ves días será emitido. se pague estrictamente en sus plazos los mon-
tos de los préstamos que correspondan, al igual
Sin embargo, debemos crear un fondo revolven- que el Fondo Monetario Internacional. En con-
te de dos millones de dólares con recursos pro- secuencia, es en el Club de París donde noso-
venientes de la privatización, que es adminis- tros hemos refinanciado la deuda y próxima-
trado por COFIDE, y que va a garantizar los mente lo haremos con la banca comercial a tra-
préstamos que el sistema financiero conceda a vés de un posible Plan Brady. Hasta hoy, nadie
la pequeña empresa. Estas medidas se comple- ha hecho un planteamiento en relación a la
mentan con la autorización de los primeros ban- manera de llegar a un mejor arreglo como el
cos privados de consumo, entre cuyas principa- que logramos con el Club de París. Por ello,
les funciones estará la provisión de préstamos mientras nadie nos demuestre que hay mejores
para la adquisición de maquinaria y de equipo posibilidades que las que obtuvimos nosotros,
para la pequeña empresa. consideramos que hemos actuado con eficien-
cia logrando un resultado positivo para los in-
Se nos ha hablado también de que debemos te- tereses del país. Lo digo con toda modestia. No
ner una confrontación con el Fondo Monetario hemos amortizado siete mil millones de dóla-
Internacional. Tenemos que señalar que la épo- res por concepto de deuda, como dijo el señor
ca de confrontación con los organismos inter- Ernesto Gamarra. Acabo de manifestar que es
nacionales ya pasó a la historia, y ya sabemos menos de la mitad de tres mil ciento cincuenta
qué resultados dio este tipo de políticas. El ac- millones de dólares.
tual programa económico ha sido elaborado por
el Gobierno y no por funcionarios del Fondo Yo podría hacer comparaciones respecto al ma-

1960