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En 1994 la economía está creciendo en forma En diciembre de 1993 se introdujeron medidas
generalizada e incluso a un ritmo mayor que el para evitar que el impuesto mínimo a la renta
previsto. Estimamos que a fin de año el creci- constituya un freno a la evasión, exceptuando
miento anual será en once por ciento, descom- a las nuevas empresas y a los nuevos proyectos
puesto de la siguiente manera: manufactura, de inversión, de dicho impuesto durante sus dos
tres por ciento; construcción, uno punto siete primeros años de operaciones. El impuesto mí-
por ciento; comercio y servicios, cuatro por cien- nimo a la renta contribuye a reducir la evasión
to, que son los sectores de mayor crecimiento; en el pago del impuesto a la renta y por ahora
siguiéndoles: la actividad agropecuaria, con uno consideramos pertinente mantener su vigencia.
punto cuatro por ciento; minería, con cero pun- Asimismo, a medida que los niveles de utilida-
to cuatro por ciento, y pesquería con cero pun- des se incrementan el peso del impuesto míni-
to tres por ciento. De acuerdo a lo que reflejan mo disminuye considerablemente. Hoy, señor
estos porcentajes, señor, me satisface decir que Presidente, de las empresas cotizadas en Bol-
todos los sectores, sin excepción, están crecien- sa, más del cincuenta por ciento —casi el se-
do. ¿Y por qué están creciendo? Porque hay un senta por ciento— no pagan impuesto mínimo
veintiocho por ciento de incremento en la in- a la renta porque están produciendo más de dos
versión, tanto en el sector público como en el por ciento, porque han evolucionado, se han
sector privado. Para el próximo año esperamos reformado y han mejorado su productividad y
un crecimiento mínimo de seis por ciento, lo cual su eficiencia.
es perfectamente viable de mantenerse y de
superarse si es que continuamos las actuales Se ha comentado también que el porcentaje de
políticas. nuestro impuesto general a las ventas, de die-
ciocho por ciento, es muy alto y que está fuera
Por lo tanto, tenemos que señalar que la inver- de los estándares internacionales. Esto es un
sión no se encuentra estancada, señor Presiden- error, señor Presidente. Este impuesto es de
te, como mencionó un congresista; por el con- dieciocho por ciento en Chile, de dieciocho por
trario, está creciendo a un ritmo saludable y ciento en la Argentina, de veintidós por ciento
alentador. en Uruguay, mientras que la Comunidad Euro-
pea ha establecido como piso para su impuesto
De otra parte, se ha argumentado que la medi- general a las ventas una tasa de quince por cien-
ción del PBI se encuentra sobreestimada y que to, y es el que tienen como base la mayoría de
por lo tanto la presión tributaria es bastante los países europeos, que en promedio tienen una
mayor. En efecto, hoy tenemos, al interior del tasa de dieciocho por ciento. En consecuencia,
Ministerio de Economía, al Banco Central y al consideramos que el nivel del impuesto general
Instituto Nacional de Estadística e Informáti- a las ventas actual es perfectamente adecuado,
ca inmersos en un proceso de revisión de cifras y como indiqué esta mañana, al presentar los
conducentes a la corrección de los efectos de la ingresos del Gobierno Central, tenemos progra-
hiperinflación en los distintos índices, correc- mado el incremento significativo de la recauda-
tores y deflatores, que son necesarios de corre- ción del impuesto general a las ventas para el
gir para computar el producto bruto interno. próximo año.
Hoy podemos corregir esas cifras, señor, pero
anteriormente, con la loca hiperinflación que Confiamos, como resultado de las acciones de
existía, no cabía corrección alguna. fiscalización y detección de prácticas informa-
les, que el desarrollo del sistema de recauda-
Puedo adelantar, preliminarmente, que los cál- ción siga perfeccionándose con programas es-
culos indicarían una revisión del orden entre el peciales de fiscalización, como el de confronta-
siete y el diez por ciento en la base nominal del ción de operaciones autodeclaradas y el control
producto bruto interno. Si esto fuera así, la pre- en la circulación de bienes. Por ello, esperamos
que el impuesto general a las ventas llegue casi
sión tributaria del año 1994 subiría, del esti- al cinco por ciento del producto bruto en el año
mado actual del doce punto tres por ciento, a 1995. Y quiero reiterar, señor Presidente, lo que
un máximo de catorce o de quince por ciento, señale esta mañana en relación a los resulta-
que es una presión tributaria aún baja para los dos de la aplicación de este sistema de fiscaliza-
requerimientos del país y para los estándares ción: que ya hemos detectado que dentro de los
internacionales. Es decir, consideramos que, seiscientos principales contribuyentes que tie-
cualquiera que sea el PBI, la presión tributaria nen cincuenta mil proveedores, hay catorce mil
aún es inadecuada. Nuestra meta debe ser lo- que no facturan.
grar nuevamente una presión tributaria del die-
ciocho por ciento, como fueron los niveles al- Por lo tanto, señor Presidente, manifestamos
canzados a inicios de la década del ochenta. enfáticamente que vamos a incrementar la re-

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