Page 5 - 2003\Sustentacion-2003\Sustentacion(1)

PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2003 - TOMO I - Diario de los Debates 349
d) Establecer un impuesto a las transacciones fi- mando en consideración los mayores ingresos
nancieras que, al gravarlas con un porcentaje mí- tributarios que generarían el producto de la re-
nimo, permita, además de incrementar los ingre- forma que impulsará el Gobierno. Sólo una par-
sos tributarios, establecer un sistema de cruce de te de los mayores ingresos se verá reflejada a partir
información para detectar operaciones ilícitas. del año 2004, lo que permitiría aumentar el gas-
to y la inversión pública en las funciones socia-
2. Hacer el sistema tributario más equitativo, les, mientras que la otra parte —como en el caso
otorgándole una mayor progresividad. de una nueva ley de impuesto a la renta— ten-
drá efecto en el 2005.
Se requiere optimizar el sistema de determina-
ción y pago del impuesto a la renta para que deje Señor Presidente, señores congresistas, para el
de ser un impuesto teóricamente progresivo y se Gobierno resulta fundamental recibir su apoyo
convierta en un impuesto efectivamente progre- para iniciar y llevar a cabo estas reformas es-
sivo. Ello implicará llevar a cabo un conjunto de tructurales: la reforma tributaria y la reforma
medidas que lo modernice y que corrija sus ac- del Estado. Ellas constituyen, junto a la necesa-
tuales vacíos y distorsiones. ria reforma judicial, propuesta por el presiden-
te Alejandro Toledo, un paso fundamental en el
Un complemento necesario para este propósito logro de este indispensable punto de quiebre,
es la reforma del Estado. Esta reforma compren- no sólo en la política actual del Gobierno, sino
de tres áreas fundamentales: la racionalización fundamentalmente en nuestra historia republi-
de las funciones del Estado, la consolidación del cana. Con su decidido respaldo y con una ade-
proceso de descentralización y el relanzamiento cuada y firme implementación, estas tres refor-
de las concesiones. mas, sin duda, contribuirán a asegurar la viabi-
lidad económica y social del Perú en el futuro
a) La racionalización del Estado busca, entre otros próximo.
aspectos, fusionar las entidades que duplican fun-
ciones, reducir el tamaño de aquellas que están Gracias, señor Presidente; gracias, señores con-
sobredimensionadas, concentrar el gasto y los es- gresistas.
fuerzos en los temas y problemas centrales del
país y simplificar los procedimientos. En suma, (Aplausos.)
estamos decididos a consolidar un Estado eficien-
te, moderno y transparente al servicio de las per- El señor PRESIDENTE (Henry
sonas. Pease García).— Tiene la palabra
el señor Ministro de Economía y
b) La descentralización es otro de los más impor- Finanzas.
tantes componentes de la reforma del Estado. Por
ello, el proyecto de ley de presupuesto que hoy
les presentamos incluye una importante propues-
ta de asignación de recursos a los gobiernos re- El señor MINISTRO DE ECONOMÍA Y FI-
gionales. Queremos invertir en las regiones, pen- NANZAS, ingeniero Jaime Quijandría Sal-
sando en un desarrollo sostenible. Por tal razón, món.— Señor Presidente del Congreso de la Re-
nos proponemos garantizar que el proceso de pública, señoras y señores congresistas,...
descentralización sea ordenado y progresivo. Esto
significa que las competencias correspondan a los El señor PRESIDENTE (Henry Pease
recursos que se van a transferir y que dichos re- García).— Señor ministro, el señor Del Castillo
cursos sean utilizados en forma eficiente al ser- Gálvez le está pidiendo una interrupción. No sé
vicio de los peruanos. si usted desea concedérsela.

c) Por último, la reforma del Estado no puede El señor MINISTRO DE ECO-
dejar de lado el tema de las concesiones. Antes NOMÍA Y FINANZAS, ingenie-
bien, es urgente relanzar el programa de conce- ro Jaime Quijandría Salmón.—
siones —y ya lo estamos empezando a hacer— a Señor Presidente, si usted lo tiene
partir de un adecuado estudio de costo-beneficio a bien, preferiría concederla al ter-
y, por supuesto, nos ratificamos en que éste debe minar mi exposición.
ser el producto del consenso ciudadano.
En cumplimiento con lo dispuesto por la Consti-
Debemos precisar que el proyecto de presupues- tución Política del Perú, el Poder Ejecutivo ha
to que hoy presentamos no ha sido elaborado to- remitido al Congreso de la República el 30...

SESIÓN (VESPERTINA) 03-09-2003 - Diario de los Debates
SESIÓNESIÓN ( (VESPERVESPERTINATINA)) 03-09-2003 - 03-09-2003 - Diario de los DebatesDiario de los Debates
7. 7. 7. 7. 7. S SESIÓNESIÓN ( (VESPERVESPERTINATINA)) 03-09-2003 - 03-09-2003 - Diario de los DebatesDiario de los Debates
S
a a a a a