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internacional o que el fenómeno de El Niño iba a se debe orientar todo el esfuerzo y la inteligencia
venir con mayor fuerza de lo que se había previs- del sector público para conseguirlas. Y esto no es
to? un monopolio del sector público, pues también
en el sector privado vemos grandes diferencias.
Yo quisiera recordar parte del discurso, ante la
Junta de Gobernadores, del Presidente del Ban- Justamente, en este gráfico (Cuadro 9) tenemos
co Mundial, en octubre pasado, en la que decía: una serie de pronósticos del producto bruto in-
"Hace un año la producción mundial crecía a un terno para 1999 por parte de diferentes entida-
ritmo de 5,6%, el más alto de los últimos veinte des: Macroconsult lo estima en 3,5%; el Dredsner
años. Hace un año Asia oriental experimentaba Bank, uno de los bancos más activos de Alema-
dificultades, pero nadie preveía la gravedad de la nia en América Latina, señala 4%; J.P. Morgan
caída. Hace un año Asia meridional, donde vive indica 4,5%; el Banco Bilbao Vizcaya, 4,5%; el
el 35% de los pobres de todo el mundo, no cono- Morgan Stanley, 5%; y el Banco de Crédito, 5,5%.
cía todavía las pruebas nucleares y parecía que Son pronósticos que se van reajustando de acuerdo
podía disfrutar de un crecimiento del 6% en años a como se van dando los diferentes factores in-
futuros, quizás más. Hace un año los países en ternos y externos, igual como se va reajustando
desarrollo habían emprendido un camino que en el sector público, pero que —repito— lo primor-
prometía un crecimiento sostenido durante el dial es velar por la eficiencia del gasto, la priori-
próximo decenio. Hace un año había optimismo dad del gasto y el equilibrio presupuestal.
sobre Rusia y su fuerte equipo reformista". Y con-
tinúa en otro párrafo: "Y para complicarlo todo, ¿Cuáles son las leyes presupuestarias a las que
El Niño, el peor de la historia, con toda su fuerza nos hemos estado refiriendo? Repito, en primer
devastadora, especialmente para los pobres". término es la Ley de Endeudamiento Externo,
en la que (Cuadro 10) se autoriza el monto máxi-
Es, pues, señor Presidente, imposible poder cum- mo de préstamos externos y se establecen las
plir con las predicciones que se hace. Esto no es condiciones del endeudamiento de acuerdo a la
más que metas que se establecen y hacia el cual capacidad de pago del país.

PRODUCTO BRUTO INTERNO 1999

MACRO CONSULT 3,5 %

DREDSNER BANK 4%
(Cuadro 9) J,P, MORGAN 4,5%

BILBAO VIZCAYA 4,5%
MORGAN STANLEY 5%

BANCO DE CRÉDITO 5,5%

DEUDA PÚBLICA EXTERNA 1999:
MONTO MÁXIMO

Sector es Socia le s
US$ 7 25 Millone s S ectores Productivos
32,8% US$ 1 4 00 Millone s
43,8%
(Cuadro 10)

Sec tor De fens a
US$ 25 Mi llone s
0,8%

Balanza de P agos
US$ 1 0 50 Millone s
22,7%

1920