Page 21 - Manual de Comisiones Investigadoras

Se trata de una herramienta sumamente valiosa, resultado de la alianza
entre la tecnocracia parlamentaria y el poder político democrático
e institucionalista. Su utilidad práctica, así como sus efectos son
indiscutiblemente trascendentes. En primer lugar, permite consolidar
la gestión de los procedimientos parlamentarios con herramientas
prácticas (Manual de Técnica Legislativa en el procedimiento legislativo
y Manual para Comisiones Investigadoras en el procedimiento de
control parlamentario). En segundo lugar, se erige como una auténtica
herramienta de acompañamiento que guiará el trabajo de los profesionales
incorporados a las comisiones investigadoras, quienes no reciben
entrenamiento previo para asumir una tarea bastante especializada. En
tercer lugar, el presente manual permite aproximarnos a una metodología
uniforme para la investigación parlamentaria, la cual no puede realizarse
con la metodología de la investigación científica, policial, fiscal o
jurisdiccional por tener finalidad y naturaleza distintas; también permite
uniformar reglas, pautas, criterios y la estructura de los principales
documentos recogidos de la casuística parlamentaria. En cuarto lugar,
se sistematiza las principales reglas o pautas utilizadas durante el
desarrollo de la investigación parlamentaria que no están previstas en el
Reglamento del Congreso de la República, y los pronunciamientos del
Tribunal Constitucional. Con ellas se logrará que las prerrogativas o los 21
apremios jurisdiccionales conferidos por el legislador constitucional a las
comisiones investigadoras se apliquen en forma predictible y razonable,
fortaleciendo principios fundamentales como el debido procedimiento
parlamentario, la igualdad ante la ley, la presunción de inocencia o
derecho de inocencia y la seguridad jurídica.

Así, el Congreso de la República del Perú suma otro paso gigantesco en Manual para Comisiones Investigadoras
el proceso de gestión institucional de sus procedimientos, la aprobación
y puesta en vigencia del Manual para Comisiones Investigadoras lo
convierte en el primero de América Latina con una herramienta práctica
que, sencillamente, enseña a hacer investigación parlamentaria, lo cual
no se aprende en ninguna universidad o centro de estudios. La vigencia
de este manual elimina los criterios personales para abrir paso a reglas,
pautas y criterios institucionales uniformes que guiarán la tarea de
las comisiones investigadoras, sin que ello implique limitación alguna
a las prerrogativas o facultades previstas en la norma constitucional o