Page 34 - Rumbo al Bicentenario Nº 15
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Nuestro sistema jurídico y políti-
                                            co no contempla procedimientos
                                            para demarcar y titular los exten-
                                            sos territorios integrales de los
                                            pueblos originarios en cuanto ta-
                                            les, más allá del reconocimiento
                                            registral de las tierras de las co-
                                            munidades  campesinas  o  nati-
                                            vas. Al contrario, asume que los
                                            territorios no titulados son terra
                                            nullius y, por ende, públicos.
               De cara al Bicentenario
                de la República, es         Hay  una  prevaleciente  concep-
                                            ción de raigambre colonial, por la
            imprescindible reconocer        cual se entiende erróneamente
            que, si la gestión pública      que el principio de interculturali-
              no es intercultural, no       dad y sus políticas públicas tie-  De otro lado, nuestras políticas
              es pública. El cierre de      nen como único destinatario a los   interculturales e institucionalidad
                                            pueblos indígenas u originarios.
                                                                               pública continúan invisibilizando
              las dramáticas brechas        Las antiguas metrópolis colonia-   al pueblo afroperuano de manera
             sociales que en nuestro        les creaban un régimen jurídico    evidente. Comparando la norma-
                país además tienen          especial aplicable a sus territorios   tividad existente para abordar los
                                            colonizados caracterizados por la
              carácter étnico, exige        diversidad cultural, así como hoy   diferentes aspectos de la situa-
                                                                               ción indígena con aquella relativa
             una gestión pública que        se cree que la interculturalidad es   a derechos afroperuanos, obser-
             responda a los desafíos        una política exclusivamente apli-  varemos que la primera es copio-
             del pluralismo cultural,       cable en territorios o regiones con   sa y la segunda muy precaria, que
                                            predominancia indígena.
                                                                               la primera tiene carácter específi-
              asumiéndolo de forma                                             co y la segunda es invisibilizada
              positiva y en todas sus       Dicha generalizada creencia y      en  normas  y  políticas  al  incluír-
                                            práctica, sin embargo, ajena al
            ricas potencialidades para      discurso formal de la normativi-   sele dentro de otras temáticas, y

            construir un futuro común       dad y las políticas interculturales   que los asuntos afroperuanos no
                                                                               son objeto de institucionalidad or-
                    como país.              peruanas que reconocen a la in-    gánica del Estado especialmente
                                            terculturalidad como una vía de
                                            doble sentido, desconoce varios    designada para ello.
                                            hechos importantes. Primero, que   A tal punto llega ello, que el único
                                            el principio intercultural es nece-  Plan estratégico que existía para
                                            sariamente pertinente y aplicable   operativizar los derechos afrope-
                                            en todo el territorio nacional y a   ruanos, el Plan Nacional para el
     34                                     todos los residentes sin distin-   Desarrollo de la Población Afro-
                                            ción; segundo, que el principio in-
                                                                               peruana, fue dejado sin efecto
      Comisión Bicentenario del Congreso    afroperuano como otro importan-    de integrarlo dentro de la Política
                                            tercultural también tiene al pueblo
                                                                               en el año 2019 con el propósito
                                            te “grupo de especial protección”
                                                                               Nacional  de Transversalización
                                            merecedor de políticas intercultu-
                                                                               del Enfoque Intercultural, per-
                                            rales especiales y particulares y
                                                                               diendo con ello toda visibilidad o
                                            no solo a los pueblos indígenas; y
                                                                               particularidad específica.
                                            tercero, que existen otras comuni-
                                                                               Lo señalado, se enmarca además
                                            dades étnico-culturales de origen
                                                                               en un cuadro generalizado de in-
                                            extranjero con derecho a políticas
                                                                               suficiente implementación des-
                                            interculturales.
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