Page 718 - Debate Constitucional 1993 - Tomo II

bido una reducción drástica de la inflación? Con da fomento a la inversión privada? Con el objeto
respecto a la inflación que se encontró en julio de de pasar del modelo del Estado controlista hacia
1990, se viene logrando una reducción drástica en un nuevo Estado moderno y eficiente, ya se es-
la lucha contra la inflación. Según datos del Ban- tán apreciando los resultados de esta tarea al
co Central de Reserva del Perú, el índice de infla- permitirse a inversionistas peruanos obtener con-
ción promedio anual fue: en el año 1990, 43,4; en cesiones en los servicios públicos, que fueran an-
el año 1991, 14,5; en el año 1992, 4,7; y en el pri- tes reservados exclusivamente para las empre-
mer semestre del presente año, 2,7. sas del Estado, como agua, energía, carreteras,
telecomunicaciones. Así como también, median-
Como se puede apreciar, las acciones de control te la Ley de Promoción de la Inversión Extranje-
de la inflación en estos años ha sido realmente ra, se ofrece derechos de estabilidad jurídica, y,
una tarea dura; pero el haber disminuido nota- en otros casos, Presidente, el Estado ha honrado
blemente el ritmo de crecimiento de la inflación sus obligaciones con empresas extranjeras.
ha permitido dar confianza a los agentes econó-
micos, como el sector empresarial, y tranquili- Señor Presidente, asimismo, hoy podemos afir-
dad a las familias peruanas. Cabe hacerse la pre- mar que hay una normatividad para el sistema
gunta entonces: ¿Acaso no es cierto que al bajar financiero. El desarrollo de nuestro mercado de
el ritmo de crecimiento de los precios en la eco- capitales ha requerido también que se tomen las
nomía nos está demostrando, con toda claridad, medidas de normatividad básica ante un merca-
el esfuerzo del Gobierno para una economía es- do de banca paralela e informal, distorsionante
table? en nuestra economía. Así como los cimientos es-
tán dados con la promulgación de la Ley General
Tercera pregunta: ¿Se puede negar el aumento de de Instituciones Bancarias, Financieras y de Se-
la capacidad de recaudación del Tesoro? Esta ta- guros; la Ley del Mercado de Valores; la Ley Or-
rea, que en el fondo consiste en una verdadera gánica de la Superintendencia de Banca y Segu-
reforma de la administración tributaria, ha exigi- ros, y también la Ley Orgánica del Banco Cen-
tral de Reserva.
do acciones como: reordenamiento de la estructu-
ra tributaria reduciendo el número de los impues- Sétima pregunta: ¿Podemos dejar de reconocer
tos, reorganización de la Superintendencia Nacio- la reinserción del Perú en el sistema financiero
nal de Administración Tributaria. Acciones con- internacional? Ante el grave revés económico en
cretas que merecen mención son la promulgación que en el mundo moderno representa vivir aisla-
del nuevo Código Tributario y la aplicación del do, aquellos que nos llevaron a ello pensaron tal
Beneficio Especial de la Regulación Tributaria. vez en una economía de autoabastecimiento, a la
manera de Robinson Crusoe. Pero ya aprendi-
Cuarta pregunta: ¿Quién niega, entonces, el for- mos la lección: un país no puede vivir así.
talecimiento del sector Fiscal? Los resultados son
por todos conocidos. Si tenemos en cuenta los Los logros más importantes en este rubro son:
indicadores de la presión tributaria, aquí se ha se creó el Grupo de Apoyo; asimismo, merece
logrado, en términos reales, el incremento de la mencionar el apoyo del Banco Interamericano de
presión tributaria del 5,7 por ciento del PBI en Desarrollo; los avances positivos con el Fondo
1990 al 9,5 por ciento del PBI en 1992. Este in- Monetario Internacional y Banco Mundial, a tra-
cremento de los ingresos tributarios es, sin duda, vés de la renegociación de la deuda externa vía
resultados objetivos y concretos. créditos puente; de otro lado, con la banca inter-
nacional, se han levantado los juicios pendientes
Quinta pregunta: ¿Se puede decir que no hay una vía reestructuración de deudas.
reforma en la administración aduanera con cri-
terios de eficiencia? La lucha contra el contra- Esta respuesta de confianza por parte del siste-
bando es uno de los objetivos prioritarios. Para ma financiero internacional significa que tene-
ello, se ha cumplido con las tareas de reorgani- mos luz verde en nuestro camino hacia el desa-
zar totalmente la Superintendencia Nacional de rrollo económico.
Aduanas; se ha promulgado una nueva Ley Ge-
neral de Aduanas y la Ley Orgánica de la SUNAD; Señor Presidente: Es necesario destacar el apo-
se ha mejorado la supervisión de las agencias de yo social a los sectores más deprimidos, que se
aduanas y las empresas de exportación e impor- está haciendo de manera directa. En este aspec-
tación; se ha intensificado el control de estupe- to, se están realizando obras a fin de apoyar a los
facientes a través de las brigadas de narcotráfico. asentamientos humanos en la costa, a los case-
Esta tarea de lograr mayor eficiencia y eficacia ríos en la sierra y a las aldeas en la selva, como
es conocida y apoyada por todos los peruanos. centros educativos, postas médicas o alimentos,
uniformes y material didáctico para la población
Sexta pregunta: ¿Alguien puede decir que no se escolar, vía Foncodes y Pronaa.

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