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incrementado en 80 mil puestos de ocupación, y hay 77 mil trabajadores que han
dejado, señor Presidente, de tener acceso al sistema de EsSalud o Sistemas Privados de
Salud.

Señor Presidente, esta es una situación que también se complementa en los últimos años,
en los últimos años entre el 2015 y el 17, señor Presidente, el empleo formal ha perdido
por lo menos en 36 mil puestos de trabajo, señor Presidente, y a eso le agregamos dos
problemas: el crecimiento vegetativo de la oferta laboral es más o menos 200 mil puestos
anuales, 300 mil jóvenes que se incorporan a la oferta laboral del país, y ahí le
agregamos un hecho contingente, señor Presidente, es que tenemos actualmente una
migración significativa de venezolanos.

El hermano país de Venezuela, que albergó cuando tuvimos el desastre económico de
1988 a 1990 en el gobierno del señor Alan García Pérez, cuando un proceso de
hiperinflación migraron muchos peruanos, alrededor de un millón de peruanos, y
Venezuela fue solidaria con nosotros; y albergó y recibió alrededor de 300 mil peruanos
muchos de los cuales se han quedado en Venezuela, han construido familia, tienen hijos y
tienen vínculo, señor Presidente, y ahora nosotros en retribución estamos también
recibiendo ante esta situación, pero es una realidad, señor Presidente.

No podemos seguir creciendo en niveles de empleo en forma tan reducida cuando 300
mil jóvenes peruanos anualmente se incorporan a la oferta laboral, y tenemos una oferta
de más o menos medio millón de venezolanos que van a seguir incrementando en los
próximos días, señor Presidente.

Un tercer punto, señor Presidente, del balance de la gestión de esta política económica y
el presupuesto, señor Presidente, es la reducción de la presión tributaria. Nosotros, señor
Presidente, en el cuadro siguiente que vamos apreciar, por ejemplo, en el año 2003
teníamos una presión tributaria del 13.7, quince años después estamos en el mismo nivel.

Es cierto que hemos crecido, señor Presidente, en la presión tributaria en el año 2006 y
2007 a niveles de 16.7, 16.8, o en el 2012 y el 2014 entre 16.9 y 17%.

Señor Presidente, el promedio, señor Presidente, de recaudación de impuesto, de presión
tributaria en los países de América Latina es el 22%, el objetivo nuestro debería ser, señor
Presidente, tener por lo menos una recaudación del 18, no, tenemos 13.7, con un
Estado, señor Presidente, de 13.7; si bien no somos un Estado fallido, sí tenemos
presencia débil en significativos sectores de la economía peruana.

Señor Presidente, quienes conocen La Rinconada, en Puno, una población a cinco mil
metros de altura, con una población de 50 mil habitantes, señor Presidente, en ese
distrito, en esa población, en ese centro poblado no tienen agua potable, el municipio no
recoge la basura porque no puede, el comercio del oro es una situación de 'líbrese quien
pueda', y hay criminalidad, asalto, robos, porque el puesto policial que existe en La
Rinconada solo se compone de 25 personas, de 25 efectivos, dos efectivos por turno y un
jefe, 12 más 12, 24 y uno 25 para una población de 50 mil.

La posta médica, señor Presidente, tiene la misma situación, una posta médica, y ahí no
nos atrevemos a ir al Estado, y la carretera que une Ananea, capital del distrito de

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