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También menciona que no hay una adecuada priorización de proyectos en el Plan de
Reconstrucción. El Plan de Reconstrucción que se está publicando incluye la priorización
de proyectos al levantamiento de los daños causados por el Niño Costero y contando con
la opinión de gobiernos regionales y locales. Es decir, se ha hecho un catastro de las
zonas afectadas. Este plan destina el 38% al sector Transportes, 10% a Educación, entre
otros sectores.
El congresista Rozas, a través de la Presidencia, habla de un presupuesto centralizado. Si
bien los recursos que ejecutan los gobiernos regionales y locales representan el 30,5% del
presupuesto de apertura, sin considerar los gastos de servicio de deuda, reconstrucción,
entre otros, esta participación se ha incrementado con respecto al año anterior en 11%
para los gobiernos regionales y 6% para gobiernos locales. Pero si solo vamos al gasto
de capital, vamos a encontrar que de los 41 mil 377 millones, se distribuye, como lo he
mencionado, el 79% en obras que se ejecutarán fuera de Lima y Callao. También
menciona el congresista Rozas, a través de la Presidencia, cómo se va a financiar el
incremento del presupuesto. El incremento de presupuesto se financiará por mayores
ingresos, producto del crecimiento económico, aplicación de medidas fiscales, uso del
saldo de balances, créditos contingentes y uso del Fondo de Estabilización Fiscal solo
para la construcción.
También se menciona por qué no se cobran los ocho mil millones de soles a grandes
empresas. Estas deudas son parte de procedimientos contencioso-tributarios, que pueden
estar en el Tribunal Fiscal o pueden estar en el Poder Judicial o en el Tribunal
Constitucional. Para ello, la Sunat, a través de la Procuraduría, ejerce la defensa y
esperamos que se resuelva en los próximos meses.
El congresista Lescano menciona los módulos temporales de vivienda. La acción de
gobierno tuvo como objetivo mejorar las condiciones de vida en las familias en forma
inmediata. Se priorizó, por tanto, el traslado de las familias con carpas a módulos de
calidad con material fibrocemento, con estructura de madera y condiciones que los
protejan del clima y la seguridad para las familias. Esto fue como medida transitoria hacia
lo que va a ser la vivienda definitiva. Paralelo a ello, ya se inició el proceso de
reconstrucción definitiva de las viviendas con la adjudicación de 5 mil 238 bonos de
reconstrucción, que serán edificados por 79 pequeñas empresas de reconstrucción para
las familias damnificadas, y en los próximos doce meses llegaremos a la reconstrucción
de 48 mil viviendas.
La reconstrucción ha sido una prioridad para nosotros. En primer lugar, antes de la
creación de la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios (ARCC), ya se habían
destinado 710 millones para atender la emergencia de manera inmediata. En segundo
lugar, desde que empezó a operar la Autoridad para la Reconstrucción, se han transferido
más de 1 mil 200 millones, de los cuales 856 millones para obras de descolmatación de
ríos, a través del Ministerio de Agricultura; 170 millones al Gobierno Regional de Piura
para la rehabilitación de pistas y veredas; 68 millones para las unidades de vivienda
temporal. Más del 60% de este monto transferido ya está certificado y su adjudicación se
estima para este mes de setiembre.
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