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más del 70% de los recursos, este presupuesto descentraliza solamente porque les
transfiere a los gobiernos regionales y locales, eso no es descentralización, Presidente, en
todo caso, esa es una perspectiva de la centralización pésimamente implementada. ¿Por
qué el Ministerio de Economía y Finanzas tiene que decidir sobre los recursos que
finalmente van a ejecutarse en las regiones?, ¿por qué?, ¿por qué no se empodera
realmente al gobierno subnacional para poder llevar a cabo justamente acciones en
beneficio de su población?
Presidente, en segundo lugar, este presupuesto no ha considerado, lo hemos escuchado
en la presentación tanto de la Premier y de la Ministra de Economía, ningún aspecto que
garantice que realmente tengamos un motor de desarrollo de nuestra economía a nivel
interno que no siga haciendo la dependencia de los precios internacionales de los
minerales. No puede ser que hemos pasado un super ciclo de grandes precios y seguimos
esperanzados en que eso nos va a salvar. No hay una sola propuesta sobre cómo
reconvertir la economía en las zonas urbanas en términos productivos; no hay una
propuesta para fortalecer el agro de manera intensiva, Presidente, frente a eso no nos
podemos quedar con los brazos cruzados.
Y en tercer lugar, Presidente, efectivamente, la recaudación fiscal sigue bajando, sigue
bajando y lastimosamente tenemos como iniciativa más beneficios tributarios para las
empresas, más exoneraciones. Presidente, el dictamen que hemos planteado, en minoría,
contiene la justificación de por qué era indispensable que este presupuesto acabara por
fin con esas exoneraciones.
Un informe de Sunat explica claramente que tenemos once mil ochocientos millones de
soles que se van a perder de recursos que podríamos invertir en tantas necesidades
sociales y se van a perder simplemente porque no nos atrevemos a eliminar por fin esas
exoneraciones; por que no nos atrevemos a cobrarle a las empresas que no pagan sus
impuestos en el país, cuatro mil millones de soles a Telefónica, tres mil millones de soles a
Pluspetrol, Interbank mil millones de soles, Presidente. Después dicen que no hay plata.
Entonces, no podemos seguir avalando esta forma de hacer que nuestra riqueza siga en
manos de unos pocos.
Presidente, nosotros entendemos que este problema tiene un impacto directo en los
derechos de la gente, derechos que además nuevamente vuelven a ser vulnerados por
esta propuesta presupuestal.
Se ha hablado ya del famoso artículo 6, un artículo 6 que además es inconstitucional
porque vulnera una sentencia del Tribunal, que reconoce la posibilidad que tienen los
trabajadores dentro del Estado de negociar justamente con su empleador mejoras
económicas y salariales, mejoras económicas y salariales que año a año le son
imposibilitadas porque está este famoso artículo 6. Una prohibición que hace tiempo
debió haber estado fuera del presupuesto.
Ha venido una sentencia del TC que nos obliga a nosotros a emitir una ley para
reglamentar la negociación colectiva y otra vez, señor Presidente, se ha vuelto a poner.
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