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Primera LegisLatura Ordinaria de 2017 - Diario de los Debates 187
El déficit se puede incrementar siempre y cuando la industria, como servicios, como turismo, que
sea una medida temporal. Pero, si se toma res- son sectores que permiten dinamizar nuestra
ponsablemente ese déficit, porque incrementar economía.
el déficit significa acceder de repente a algún tipo
de financiamiento, pero para estimular sectores Como estaba manifestando, nuestro país requiere
productivos como los que he estado manifes- medidas contracíclicas, pero se ha establecido un
tando: construcción, manufacturas, industrias, límite respecto al Fondo de Estabilización Fiscal
servicios, turismo. No vamos a generar déficit en 4%. Lo que planteamos es que no le pongamos
para gastos corrientes. Evidentemente, ese sería límite, porque el Fondo de Estabilización Fiscal
un problema porque estaríamos incrementando es una especie de ahorro. Si podemos ahorrar,
nuestro déficit fiscal. bienvenido. Nos puede servir en un momento de
crisis. Nadie puede avizorar el escenario futuro
La ministra lo manifiesta con mucha responsabili- que podamos tener.
dad. Comparto con ella la necesidad de mantener
nuestra calificación crediticia ante los mercados El Ejecutivo plantea ese límite porque pretende
internacionales, porque eso nos permite acceder destinar los excedentes al fondo de apoyo hacia
a intereses bajos, y con esto podemos tener mejor las alianzas público-privadas. Son importantes
competitividad para colocar los créditos que tene- las alianzas público-privadas. Hay modelos exi-
mos en sectores en los que se están demandando. tosos que incluso han sido desarrollados en otros
Pero este manejo requiere responsabilidad en la países. Pero, también, con mucho cuidado. Hay
gestión del déficit. El déficit se tiene que cubrir que ver en qué sectores se pueden hacer alianzas
o bien con ahorro o bien con endeudamiento. público-privadas, en qué proyectos de inversión.

La economía peruana requiere incrementar su Acá viene la reflexión sobre los casos de corrup-
nivel de gasto, principalmente en las inversiones ción. La mayoría de los escándalos de Lava Jato
en los sectores que he manifestado, las cuales está asociada justamente a las alianzas público-
impactan directamente en nuestra economía. privadas. Por eso, es importante observar las
obras por impuestos, que deben tener un marco
Pero estamos teniendo menores ingresos, seamos de planificación. El día de hoy cualquier empresa
conscientes. Ahí hay una observación muy impor- ve una necesidad determinada y plantea una obra
tante a la exposición que han hecho el día de hoy. por impuestos. Y probablemente el Ejecutivo la
va a aprobar y se va a desarrollar la obra por
En el caso de los recursos del Fondo de Estabili- impuestos. Lo que se requiere es tener un plan
zación Fiscal, el famoso chanchito fiscal, vamos de desarrollo, una cartera de proyectos estructu-
a utilizarlos para la reconstrucción del año 2018. rada en un plan estratégico, y en función de eso
las empresas seleccionan qué proyecto pueden
Lo que planteamos es que temporalmente consi- desarrollar. No es al revés, no es que las empresas
deremos elevar el nivel de la deuda para impulsar proponen las obras por impuestos. Es el Estado
la inversión pública, principalmente productiva. el que debería planificar. Por eso, es importante
Acá también es importante otra recomendación considerar esta propuesta.
de los economistas en un escenario como el
que estamos viviendo: las políticas económicas Si no subimos los ingresos, vamos a tener pro-
contracíclicas que permitirían acelerar nuestra blemas para inyectar dinamismo en nuestra
economía, recuperar nuestra economía, con el economía. Y nuestra intención es estimular la
aliciente de que sí se han incrementado los precios inversión pública para sectores productivos, como
de los comodities internacionales. lo hemos estado expresando, como un motor de
la economía.
El límite del endeudamiento que hemos apro-
bado en el Congreso de la República es hasta Evidentemente, también impulsar la inversión
30% como límite superior. Pero, en ese marco de privada, que es importante en el país. Para eso
planificación, lo que proponemos es que podemos es necesaria la institucionalidad, para eso es
incrementarlo a 35%. Ojo, no es que vamos a necesario que las reglas estén claras. Es la res-
endeudarnos en 35%. Planifiquemos hacia el ponsabilidad que tenemos desde el Ejecutivo y
futuro, pero con la estrategia de invertir en sec- también, por supuesto, desde el Legislativo.
tores productivos. En el ejemplo que hice hace
un momento de que hagamos inversión pública De todas esas medidas contracíclicas, tenemos
para generar y dinamizar sectores productivos, un margen para poder impulsar nuestra econo-
como la construcción, como la manufactura, como mía. Fíjese en la tasa de endeudamiento de los

20. sesión (matinaL) 27-11-2017 - Diario de los Debates
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