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1508   Diario de los Debates - Primera LegisLatura Ordinaria de 2016 - tOmO iii

                  ha otorgado el pueblo peruano, con la obligación   no han firmado ningún dictamen, no se hallan
                  de fiscalizar, con la obligación de que los recursos   presentes. Hemos firmado todos los accesitarios
                  del Estado lleguen a más peruanos de manera   y otros congresistas, y debía ser admitido como
                  equitativa, con la obligación de que nos tenemos   dictamen en minoría. Si hay democracia, debería
                  que poner de acuerdo para llegar a consensos y   ser admitido como tal.
                  para que los escasos recursos del Estado puedan
                  efectivamente ser utilizados de mejor manera.  Sin embargo, no vamos a hacer cuestión de
                                                              Estado. Solo le pido, señora Presidenta, para
                  Y que no suceda lo que ha venido ocurriendo en   ahorrarnos tiempo, que el documento que usted
                  años anteriores, en los que la Comisión de Pre-  llama ‘observaciones’ y que nosotros considera-
                  supuesto y el Parlamento de la República se han   mos un dictamen en minoría, sea reproducido y
                  convertido únicamente en una mesa de partes, y   distribuido a toda la Representación Nacional.
                  por eso es que ahora estemos pidiendo a la FAO que   No creo que sacar 130 copias del documento vaya
                  la ex primera dama regrese al país para que res-  a poner en riesgo el equilibrio presupuestal del
                  ponda por todos los cuestionamientos que existen.  Congreso de la República.

                  Con esta ley, por ejemplo, evitaremos que los   Entrando al debate, en los cinco minutos que me
                  recursos del Estado sean utilizados para otros   dan, quiero señalar lo siguiente.
                  temas que este Congreso no ha autorizado, y para
                  que la responsabilidad que tiene el Ejecutivo se   Nosotros consideramos que la Ley de Presupuesto
                  cumpla y que más peruanos tengan las mismas   General de la República es uno de los principales
                  oportunidades.                              instrumentos de política fiscal que tiene un país,
                                                              y para elaborarlo deberíamos empezar debatiendo
                  Gracias.                                    la orientación de la política económica, con la cual
                                                              estamos enfrentando dos problemas en el país.
                  La  señora PRESIDENTA (Luz Salgado
                  Rubianes).— Por excepción, y haciendo constar   El primer problema es que estamos entrando en
                  que no es ningún dictamen en minoría sino un   una etapa recesiva. A nivel mundial, objetiva-
                  documento que contiene unas observaciones, tie-  mente, todas las indicaciones señalan que hay
                  ne la palabra el congresista Quintanilla Chacón,   una paralización de la economía.
                  por cinco minutos.
                                                              La única excepción, pero siempre habiendo re-
                             El señor QUINTANILLA CHA­        ducido los ritmos de crecimiento, es la economía
                             CÓN (FA).— Señora Presidenta,    china; y eso va a retraer la demanda de nuestros
                             me parece que cinco minutos es un   principales productos. Esto tiene que ver con el
                             tiempo bastante insuficiente para   hecho de que nuestra economía es una economía
                             un debate que debe ser amplio y   dependiente de la producción de materias primas,
                             democrático.                     lo cual significa una grave debilidad.

                  Respecto al dictamen en minoría...          Nosotros sostenemos que debíamos implemen-
                                                              tar en el país una política de diversificación
                  La  señora PRESIDENTA (Luz Salgado          económica; deberíamos impulsar, además de la
                  Rubianes).— Disculpe, congresista, le estamos   actividad extractiva minera, otras actividades
                  dando la palabra por excepción, porque el debate   como el comercio, la industria, particularmente la
                  todavía no ha empezado. Le estamos dando a   agricultura, para que ciertamente seamos menos
                  usted la prioridad, después de la presidencia de la   vulnerables.
                  Comisión de Presupuesto, en vista de que usted
                  no ha podido formular un dictamen en minoría.   En segundo lugar, tenemos que referirnos a la
                                                              forma como se está enfrentando esta posible crisis;
                  Reitero, esta es una excepción, porque el debate va   y cuando digo posible crisis no estamos hablando
                  a empezar oportunamente con todos los tiempos   de una situación demasiado improbable, porque
                  del caso; se lo garantizo.                  hay alta probabilidad de que sí suceda una crisis,
                                                              y eso va a traer una serie de conflictos sociales
                  El señor QUINTANILLA CHACÓN (FA).—          en el país.
                  Sin entrar a debate, señora Presidenta, hemos
                  presentado lo que nosotros llamamos un dictamen   Estamos presentando un presupuesto que aprueba
                  en minoría. La dificultad que tenemos es que dos   142 mil millones de soles, que equivale, según
                  titulares de la Comisión de Presupuesto, que   la información del Ministerio de Economía y


                                      a
                   Diario de los Debates - 20.   sesión (matinaL) 24-11-2016
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