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1506 Diario de los Debates - Primera LegisLatura Ordinaria de 2016 - tOmO iii

sin antes agradecer a todos los miembros de la Los egresos previstos en el Presupuesto del Año
Comisión de Presupuesto, de todas las bancadas: Fiscal 2017 ascienden a 142 mil 472 millones
del Frente Amplio, del APRA, de Peruanos por el de soles, que incluyen gasto corriente, gasto de
Kambio, de APP, de Acción Popular y de Fuerza capital y servicio de deuda.
Popular. A ellos, mi gratitud por el trabajo y el
esfuerzo durante todos estos meses. Igualmente, La norma prevé también normativas sobre la
a los asesores de la Comisión, que han hecho estabilidad presupuestaria, el uso de recursos
un trabajo arduo durante todo este tiempo. Y de operaciones de endeudamiento, la incorpora-
también al ministro de Economía y a todos los ción de recursos de los procesos de concesión y
ministros que han estado en la Comisión, donde del Fondo y el Impuesto Extraordinario para la
de alguna manera a algunos más que a otros les Promoción y Desarrollo Turístico Nacional, y los
ha costado dar la información solicitada; pero al gastos tributarios.
final ha redundado en una mejora del manejo de
los recursos del Estado, en beneficio de todos los Establece asimismo los recursos propios del Tri-
peruanos. bunal Fiscal, y autoriza al Fonafe a transferir al
Tesoro Público utilidades acumuladas al año fiscal
Ahora sí, señora Presidenta, tengo que sustentar 2016, entre otras disposiciones.
la Ley de Equilibrio y la Ley de Endeudamiento.
Toda la propuesta del Ejecutivo fue aceptada por
El dictamen del Proyecto de Ley 172/2016, Ley la Comisión de Presupuesto en todos sus términos.
de Equilibrio Financiero del Presupuesto del
Sector Público para el año fiscal 2017, contiene Muchas gracias.
tres capítulos, seis artículos, diez disposiciones
complementarias finales y una disposición com- Señora Presidenta, el dictamen del Proyecto de
plementaria derogatoria. Considerando que el Ley 171/2016, que propone la Ley de Endeuda-
Estado tiene una gran cantidad de necesidades y miento del Sector Público para el año fiscal 2017,
fue ingresado a la Comisión de Presupuesto y
escasos recursos, resulta imprescindible contar
con finanzas públicas en equilibrios estables y Cuenta General de la República el 29 de agosto
de 2016.
sostenibles en el corto, mediano y largo plazo.
Los ingresos públicos en nuestro país: ingresos
De esta manera, se garantiza que los gastos del tributarios, no tributarios y de cualquier otra
presupuesto público estén financiados y se evita índole, no son suficientes para cumplir con el
incrementar el déficit en perjuicio de todos los financiamiento del íntegro de los proyectos eco-
peruanos. Por eso resulta necesario estimar los nómicos y sociales que se necesitan para lograr
recursos públicos que nos permitan lograr el mejorar el nivel de vida de la población, el acceso
equilibrio financiero, atender el gasto y ejecutar equitativo a oportunidades y servicios, y además
el presupuesto de manera eficiente y oportuna. para cumplir con el pago del servicio de la deuda.
Así, la Ley General del Sistema Nacional de Pre- Por este motivo, el Estado se ve en la necesidad de
supuesto establece que el presupuesto del sector recurrir al endeudamiento interno y externo a fin
público debe estar equilibrado entre sus ingresos de equilibrar su presupuesto; pero debe hacerlo en
y sus egresos. El proyecto de ley establece, a su concordancia con la normativa sobre la materia,
vez, las reglas para la estabilidad presupuestaria que busca mantener un balance entre las finanzas
que permitan mantener la política de control estatales y un razonable nivel de endeudamiento.
del gasto y adecuarla a la efectiva disponibilidad
financiera del Estado. Como consecuencia de un deficiente manejo
económico del país, nuestra economía se ha visto
En la presente propuesta se estiman recursos perjudicada con una desaceleración considerable
públicos por toda fuente de financiamiento de que ha influido desfavorablemente en la inversión
142 mil 472 millones, que financian los créditos y el consumo; situación que se ha visto agrava-
presupuestarios de la Ley de Presupuesto del da por el contexto económico internacional. La
Sector Público para el Año Fiscal 2017. situación es tal que los índices de confianza de
consumidores y empresarios fueron los más bajos
Los recursos considerados son: recursos ordina- registrados desde el 2011.
rios, recursos directamente recaudados, recursos
por operaciones oficiales de crédito, donaciones y La Comisión de Presupuesto y Cuenta General
transferencias y recursos determinados. de la República ha elaborado este dictamen que

a
Diario de los Debates - 20. sesión (matinaL) 24-11-2016