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374   Diario de los Debates - Primera LegisLatura Ordinaria de 2013 - tOmO i

                             El  señor  MULDER  BEDOYA        Eso me parece inaceptable. Pero más inaceptable
                             (GPCP).— Señor Presidente, ya    es esta distribución según la cual el gasto de capital
                             tengo la suficiente experiencia como   para Cusco disminuye en 56%. Quiero ver a los
                             para saber la diferencia entre un   señores parlamentarios del Cusco si van votar por
                             centro poblado y un gobierno local.   este presupuesto. Quiero ver si pueden ir a sus pro-
                             Los centros poblados no tienen cons-  vincias, si este presupuesto se aprueba. Moquegua,
                             titución de gobierno local; la están   47% menos; Tacna, 41% menos; Ica, 37% menos;
                  reclamando. Algunos demagogos les hacen caso;   Arequipa, 25% menos; La Libertad, 22% menos;
                  pero todos sabemos que el dinero se tiene que   Junín, 20% menos; Ayacucho, 19% menos; Huánuco,
                  regir a través de las composiciones distritales, y   8% menos; Ucayali, 5% menos; Piura, 4% menos;
                  no regalarlo a manos llenas.                Cajamarca, 4% menos. Y así podemos seguir.

                  Y en cuanto a la referencia que se hace a los   Este presupuesto, con esas características, es
                  que viven en las alturas, etcétera, les pongo un   inaceptable. Se podrá decir que hay recursos del
                  ejemplo: el centro poblado de Huayre, que queda   Gobierno Nacional que los va a transferir. Pro-
                  en las alturas de la Pampa de Junín, no tiene   bablemente también los hubo en el Presupuesto
                  posta médica, no tiene escuela. Pero vayan a ver   anterior; pero hoy hay mayor centralización, y
                  ustedes el monumento que tiene en la plaza de   uno de los factores de esta es el gravamen, porque
                  armas, es un monumento a la maca que tiene   más importante es la decisión política.
                  más de quince metros de altura y ha sido hecho
                  todo de acrílico, que no sirve para nada. Así que   El Gobierno, el Estado peruano tiene los recursos,
                  tampoco idealicemos demagógicamente lo que   vía los recursos ordinarios, para generar las com-
                  corresponde a la utilización de los  bienes de todo   pensaciones, los equilibrios y tener presupuestos
                  el Estado a favor de los más pobres.        más equilibrados y equitativos. Y esa tarea la tiene
                                                              que enmendar este Congreso de la República.
                  El  señor  PRESIDENTE  (Fredy  Rolando      Si tenemos que aprobar un texto sustitutorio o
                  Otárola Peñaranda).— Prosiga, congresista   un dictamen en minoría, estoy seguro de que lo
                  Eguren.                                     vamos a hacer.
                             El  señor  EGUREN  NEUEN-        El Gobierno tiene tiempo para, a través de la
                             SCHWANDER  (PPC-APP).—           Comisión de Presupuesto, corregir esto. Porque
                                                              las transferencias que se señalan no tendrían por
                             Señor Presidente, antes de terminar   qué ser hechas en el Gobierno Nacional; deberían
                             de referirme al último cuadro, debo   estar consignadas desde el inicio en la Ley de Pre-
                             decir, sin ninguna alusión, quiero   supuesto y desde el inicio dirigidas a los gobiernos
                             decir que hoy he escuchado a un   regionales y gobiernos locales y a obras específicas.
                             expresidente reclamar cómo se han   ¿O lo que se quiere es el clientelismo o demorar o
                  recentralizado los recursos. Y uno de los efectos   que haya burocracia y que tengan que venir los
                  fue el gravamen minero. Hoy demandaba un ex-  alcaldes, los presidentes regionales, junto con sus
                  presidente que esta recentralización se revierta y   congresistas, a tocar la puerta de cada uno de los
                  podamos retomar el proceso de descentralización   ministerios, a hincarse, a arrodillarse y a pedir
                  que implica descentralización política, adminis-  que, por favor, los atiendan y que les aprueben
                  trativa y económica, señor presidente, lo que,   transferencias  presupuestarias  que,  además,
                  por la Constitución y el Acuerdo Nacional, es   implican convenios y más burocracia?
                  una política permanente, sistemática, y lo más
                  importante, irreversible.                   El señor ministro de Economía nos ha hablado
                                                              de modernidad, de desburocratizar el Estado, del
                  Y este gobierno no tiene derecho a revertir los   problema de la «tramitología»; pero acá tenemos
                  avances que en los últimos años  —así le moleste   todo lo contrario.
                  a algún parlamentario— en los últimos años,
                  sistemáticamente se ha ido transfiriendo más a   Me parece fundamental, sustantivo que en esta
                  los gobiernos locales y regionales. Pero en este   parte referida a la distribución de los recursos
                  presupuesto esos recursos se están reconcentran-  podamos tener un debate y un acuerdo —no solo
                  do. En el Presupuesto para el 2013 el Gobierno   un debate, sino también un acuerdo—, porque esto
                  Nacional administraba, de acuerdo con el PIA, el   es inaceptable para más de medio país.
                  67% del Presupuesto; y para el 2014, se pretende
                  incrementar en tres puntos dicho porcentaje, es   No lo vamos a permitir. Hay que corregir esto.
                  decir, al 70%.                              No es ninguna amenaza ni nada por el estilo.


                   Diario de los Debates - 8.   sesión extraOrdinaria (vesPertina) 4-9-2013
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