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2574   Diario de los Debates - Primera LegisLatura Ordinaria de 2012 - tOmO iV

                  — La responsabilidad fiscal. Se trata del principal   2. Mayor impulso a la inversión con énfasis en
                  lineamiento de política fiscal del Presupuesto   zonas rurales y mejora de la productividad y
                  para  el  año  2013.  Esta  definición  implica  lo   competitividad.
                  siguiente:
                                                              Los recursos para gastos de capital se incremen-
                  i) El presupuesto es equilibrado entre los ingre-  tan en 16,4%. Este concepto está conformado por
                  sos que se esperan obtener y los gastos que se   proyectos de inversión pública, que para el año
                  programan ejecutar. Ello es concordante con las   2013 significan un crecimiento del 12,3% respecto
                  metas del Marco Macroeconómico Multianual, que   del año 2012, el cual triplica su nivel respecto del
                  establece un superávit fiscal de 1,1% del PBI.  año 2006.
                  ii) Se tiene como lineamiento la reducción del   Asimismo, se da prioridad a la inversión en áreas
                  déficit fiscal y una trayectoria progresiva hacia el   rurales para lo cual:
                  equilibrio fiscal, después de eliminar los efectos de
                  los componentes cíclicos y transitorios que afecten   - Se crea el Fondo para la Inclusión Económica en
                  las finanzas públicas con el fin de no afectar la   Zonas Rurales (Fonie), con una asignación inicial
                  sostenibilidad fiscal.                      de 400 millones cuando se presentó el proyecto de
                                                              Presupuesto, pero que se ha ampliado a 600 mi-
                  iii) Se prevé un margen de maniobra fiscal para el   llones, para la ejecución de proyectos de inversión
                  caso de que el escenario internacional se deteriore   pública mediante una intervención simultánea en
                  más allá de lo previsto.                    la infraestructura básica territorial, como agua y
                                                              saneamiento, electrificación, telecomunicaciones
                  iv) Finalmente, el Presupuesto asegura la ratio   y caminos vecinales.
                  de endeudamiento como porcentaje del PBI por
                  debajo del 20%.                             - Se dispone el financiamiento del Foniprel por
                                                              400 millones de nuevos soles para financiar pro-
                  Señor Presidente y señores congresistas, a con-  yectos de inversión, principalmente en educación,
                  tinuación detallaré cuáles son las líneas priori-  saneamiento, electrificación, infraestructura vial;
                  tarias que se reflejan en el Presupuesto 2013 y   asimismo, estudios de preinversión y definitivos,
                  que materializan los compromisos de la actual   y expedientes técnicos.
                  gestión gubernamental.
                                                              - Se asignan recursos para mejorar el acceso de la
                  Prioridades del proyecto de Presupuesto 2013.  población de zonas rurales a servicios básicos de
                                                              electrificación, agua y saneamiento, lo que contri-
                  Este Presupuesto prioriza la asignación a las   buye directamente a elevar su productividad.
                  intervenciones destinadas a siete pilares funda-
                  mentales.                                   Al mismo tiempo, la política económica busca
                                                              mejorar la competitividad de nuestra economía
                  1. Cierre de brechas sociales para una mayor   orientando los recursos al sector agrario para la
                  inclusión, dando prioridad a aquellos programas   ejecución de proyectos que contribuyan al Fondo
                  que inciden en lo siguiente:                de Garantía para el Campo, al Seguro Agropecua-
                                                              rio y al Programa de Compensación de Productos
                  - La lucha contra la pobreza, mediante la amplia-  Agrícolas.
                  ción de recursos para los programas Pensión 65,
                  Juntos, Cuna Más, Qali Warma y SAMU.        3. El desarrollo del capital humano y la innovación
                                                              tecnológica.
                  - Mejora de oportunidades que contribuyen al
                  acceso a la educación superior y a la inserción   Para el fortalecimiento del capital humano se
                  laboral, para lo cual se priorizan los programas   dan prioridad a las intervenciones en educación
                  Beca 18, Jóvenes a la Obra y Trabaja Perú.  y salud, orientadas a los siguientes programas:

                  - La existencia de enfermedades de alta compleji-  - Logros de aprendizaje en la educación básica
                  dad demandan la existencia de programas como   regular, a través de la mejora del material edu-
                  el Plan Nacional de Atención Integral del Cáncer.   cativo, desarrollo de programas de capacitación
                  Ello expresa el compromiso del Gobierno de in-  docente, así como seguimiento y monitoreo a la
                  crementar la cobertura en salud en enfermedades   distribución, infraestructura educativa en zonas
                  que tienen un alto costo social y económico para   rurales, acompañamiento pedagógico y especiali-
                  la población más vulnerable.                zación dirigida a docentes de zonas urbanas.


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                   Diario de los Debates - 22.  B sesión (VesPertina) 28-11-2012
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