Page 26 - 2011\Debate-2011\Debate(1)

1362 Diario de los Debates - Primera LegisLatura Ordinaria de 2011 - tOmO ii

El Perú es vulnerable a shocks externos

PBI Perú y PBI Mundo Determinantes de la variabilidad del PBI
(Var. % anual) (%)
12
PBI Perú
10 Términos de
Intercambio
8 Gasto 14 Mundo
público
6 9 35
4 49 Cuadro 19
2 15
28
0
PBI Mundo
-2 PBI Socios
PBI Perú Gasto comerciales
-4 privado
I-04 IV-04 III-05 II-06 I-07 IV-07 III-08 II-09 I-10 IV-10
Al menos el 50% de la variación del
Una caída de 1% en el PBI mundial PBI de Perú se explica por precios
generaría una caída de 1% en el internacionales y el PBI de los socios
PBI de Perú. comerciales.
11
Fuente: BCRP, FMI, MEF.
to, los programas de compras a mypes, el fondo de ambas variables. En el 2009, por ejemplo, la crisis
garantía para ese segmento y para los exportadores financiera internacional costó 4 puntos del PBI.
no tradicionales, los mejores estudios de preinver­ La mitad de este costo fue explicado por menores
sión y los programas de empleo temporal. ingresos fiscales, vale decir, por su caída en 7 mil
millones de nuevos soles o 2 puntos del PBI. El otro
De manera preventiva, como es de su conoci­ 50% fue explicado por el impulso fiscal contracíclico
miento, se expidieron los Decretos de Urgencia que se llevó adelante. (Ver cuadro 21).
Núms. 054­2011 y 058­2011, que buscan acelerar
el gasto en infraestructura y mantenimiento, y La creciente crisis de deuda europea y la fuerte
consideran medidas de compras a mypes, mayores desaceleración de los principales países indus­
recursos para programas de empleo temporal, trializados vienen afectando negativamente la
entre otros. cotización de los metales industriales. Así, por
ejemplo, en la primera quincena de mayo el
A continuación, pasaré a presentar los ingresos cobre, la plata y el zinc cayeron 9%, 30% y 7%,
que sustentan el Presupuesto Público 2012. respectivamente. La magnitud de la contracción
fue mayor entre fines de julio y setiembre. En
El presupuesto del año entrante se ha elaborado, tan solo dos meses el cobre, la plata y el zinc
en concordancia con el Marco Macroeconómico cayeron 27%, 24% y 23%, respectivamente.
Multianual Revisado 2012­2014, publicado en Entre la década de los 50 y el 2010 los precios
agosto último, con los siguientes supuestos del cobre y el zinc han registrado caídas del 30%
macroeconómicos: crecimiento del PBI de 6%; bajo escenarios internacionales de mucho estrés.
inflación de 2%; tipo de cambio promedio de (Ver cuadro 22).
2,75 nuevos soles por dólar; superávit comercial
cercano a 5 mil 400 millones de dólares; resultado Por lo tanto, esta situación es una fuente de vul­
económico del sector público no financiero de 1% nerabilidad que debe ser tomada en cuenta en la
del PBI. (Ver cuadro 20). proyección de ingresos.
Este escenario macrofiscal está acorde con El crecimiento sostenido de la economía y los
nuestra convergencia gradual hacia el equili­ ingresos por los conceptos de nuestros principales
brio estructural en las cuentas públicas. Sin productos de exportación han permitido que los
embargo, como he expuesto, el complicado en­ ingresos corrientes del Gobierno Central mues­
torno internacional impone un riesgo a la baja tren, pese a la coyuntura que estamos viviendo,
en las perspectivas de crecimiento e ingresos una tendencia creciente en los últimos años. Se
fiscales. estima que para el año 2012 ascenderían a cerca
de 95 mil millones, un crecimiento de casi 80%
Nuestros ingresos fiscales son muy sensibles al comparado con seis años atrás, lo que corresponde
comportamiento del precio internacional de los a un incremento de 42 mil millones de nuevos
minerales, pues existe una alta correlación entre soles en este lapso. (Ver cuadro 23).

a
Diario de los Debates - 18. sesión (vesPertina) 23-11-2011