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1358 Diario de los Debates - Primera LegisLatura Ordinaria de 2011 - tOmO ii

por el Decreto Supremo N.° 066­2009­EF, y el Marco importantes de los ingresos considerados en el
Macroeconómico Multianual 2012­2014. Presupuesto.

Normas complementarias: La economía mundial se desacelera y los mercados
financieros se encuentran muy volátiles. En los
— Los gastos tributarios para el año 2012 se últimos meses las perspectivas de la economía
estiman en 7 mil 584 millones, según el Marco mundial se han deteriorado. Estados Unidos
Macroeconómico Multianual 2012­2014. registra un bajo crecimiento y una lenta recupe­
ración del empleo. En Europa se ha incrementado
— Se fija las comisiones del Tribunal Fiscal y de el riesgo de recesión y la crisis de deuda ya afecta
la Superintendencia Nacional de Administración a los países más grandes como Italia y España.
Tributaria (Sunat) como fuentes de financiamien­ Por otro lado, China registra un menor ritmo de
to para su operatividad. crecimiento en los últimos meses.
— Se fija que la reserva de contingencia incluye Ante el actual escenario internacional, los merca­
un fondo de hasta 50 millones a favor del Instituto dos financieros se encuentran muy volátiles, pero
Nacional de Defensa Civil (Indeci), destinado a aún por debajo de los niveles alcanzados durante
realizar acciones de emergencia durante el año los sucesos de Lehman Brothers en setiembre del
fiscal 2012, a efectos de brindar una respuesta 2008. A la fecha los principales índices bursátiles
oportuna a la población ante desastres de gran de Alemania y Francia, por ejemplo, han caído
magnitud. También al Indeci se está trasladando cerca de 25% desde fines de julio. Los precios de
el bono 6 mil para la reconstrucción de Ica. nuestros principales productos de exportación
también se ven afectados; los del cobre, el zinc y
— Se incorporan saldos de los recursos provenien­ la plata, por ejemplo, han caído poco más de 20%
tes de la aplicación de los Convenios PL­480. desde fines de julio. (Ver cuadro 13).

Por las consideraciones expuestas, solicitamos A principios de agosto, la agencia calificadora
Standard & Poor’s rebajó la calificación crediticia
al Pleno del Congreso la aprobación del proyec­
to de Ley de Equilibrio Financiero y de Ley de de Estados Unidos y señaló que, de no presentar
un plan para reducir la deuda pública a mediano
Endeudamiento del Sector Público para el Año plazo, podrían generarse mayores rebajas en su
Fiscal 2012. calificación crediticia. Lamentablemente, no hay
El señor PRESIDENTE (Daniel Abugattás acuerdo en el Congreso de ese país sobre qué medi­
das se deben adoptar para recortar el déficit fiscal.
Majluf).— Le otorgamos la palabra al señor Luis Por el lado del crecimiento, el resultado del tercer
Miguel Castilla Rubio, ministro de Economía y trimestre fue revisado recientemente a la baja y, a
Finanzas, para que sustente el pliego de ingresos octubre del 2011, solo se ha recuperado el 26% de
del proyecto de Ley de Presupuesto. los empleos perdidos durante la presente crisis.

El señor MINISTRO DE ECONO­ En Europa, los problemas fiscales, sumados al bajo
MÍA Y FINANZAS, economista crecimiento, generan incertidumbre en los merca­
Luis Miguel Castilla Rubio.— Se­ dos. Para el 2012, según el consenso de los analistas,
ñor Presidente del Congreso, señor se espera un crecimiento nulo en la zona euro. La
Vicepresidente, señores congresistas región tiene en promedio una deuda pública que
de la República, señor presidente del triplica a la de Perú, medida como porcentaje del
Consejo de Ministros, ministros de PBI. En países como Grecia e Italia la deuda ya
Estado: En cumplimiento del artículo 80.° de la supera el 100% del PBI y puede seguir creciendo.
Constitución Política del Perú y del artículo 81.° A diferencia de algunos meses atrás, la crisis de
del Reglamento del Congreso, en mi condición de deuda soberana ya afecta a países grandes como
ministro de Economía y Finanzas, voy a pasar a Francia, Italia y España, cuyo riego país supera
sustentar el pliego de ingresos que financian la actualmente el nuestro. (Ver cuadro 14).
propuesta del Presupuesto del Sector Público para
el Año Fiscal 2012. En lo que va del año, el crecimiento de China se
ha desacelerado; se ubica en 9,1% en el tercer
Mi presentación estará dividida en dos secciones. trimestre. Asimismo, ha registrado una elevada
En la primera presentaré una breve reseña del inflación, que en octubre ascendió a 5,5% en
contexto macroeconómico, internacional e inter­ términos anuales. En el 2011, China se ha con­
no, bajo el cual se ha elaborado el Presupuesto. vertido en el principal socio comercial del Perú,
Finalmente, me concentraré en los aspectos más desplazando a Estados Unidos. Así, China tiene

Diario de los Debates - 18. sesión (vesPertina) 23-11-2011
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