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PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2008 - TOMO II - Diario de los Debates     1643
                  dos indudablemente por comisiones de recauda-  sos destacan la venta de bienes y servicios y los
                  ción a favor de la Tesorería, de la SUNAT y del   derechos y tasas administrativas.
                  Banco de la Nación; así como de transferencias
                  como consecuencia de la eliminación de incenti-  En el cuadro correspondiente se explica cómo se
                  vos y exoneraciones tributarias a favor de los go-  distribuyen a nivel de gobierno nacional, gobier-
                  biernos regionales y locales, dando como resulta-  nos regionales y gobiernos locales, así como cuáles
                  do los ingresos disponibles.                son las principales fuentes de los recursos direc-
                                                              tamente recaudados, que, como dije, comprenden
                  De estos ingresos disponibles, solo se asignarán   la venta de bienes y servicios y los derechos y ta-
                  a los pliegos recursos por 47 mil millones de nue-  sas administrativas.
                  vos soles, toda vez que se destinan mil 568 mi-
                  llones de nuevos soles al Fondo de Promoción de   En cuanto a los recursos por operaciones ofi cia-
                  Inversión Regional y Local - FONIPREL. La di-  les de crédito para el año 2009, estos ascienden
                  ferencia era asignada al Fondo de Estabilización   a un total de dos mil 993 millones de nuevos so-
                  Fiscal en forma de un superávit, que en estos mo-  les, de los cuales se ha previsto que mil 304 co-
                  mentos, a la luz de los eventos internacionales,   rresponden a endeudamiento externo.
                  está bastante disminuido.
                                                              Entre los préstamos de libre disponibilidad pa-
                  En cuanto a los impuestos, los ingresos por este   ra el año 2009, destacan los del BID, la KFW y el
                  concepto se estiman en 56 mil millones de nue-  Banco Mundial. Tenemos cofi nanciamiento para
                  vos soles, los cuales consideran la vigencia de de-  el programa de Reforma del Sector Saneamiento
                  terminados impuestos de acuerdo a la legislación   II, para la Matriz Energética Sostenible, para el
                  tributaria, las previsiones macroeconómicas, las   programa de Recursos Hídricos, para temas am-
                  medidas de administración tributaria que permi-  bientales y para la reforma social, por un total de
                  tan ampliar la base tributaria y la simplifi cación   100 millones de dólares.
                  del sistema tributario, entre otros, así como la
                  mayor recaudación de algunos impuestos vincu-  Asimismo hemos solicitado la ampliación del lími-
                  lados a la evolución de la actividad económica.  te establecido para el otorgamiento de garantías
                                                              soberanas —como mencioné anteriormente— por
                  Ya mencioné que en el 2009 se disminuirá el ITF   300 millones de dólares, con el objeto de atender
                  y que el ITAN pasa de 0,5 a 0,4%.           garantías para el Proyecto de Transporte Masivo
                                                              Urbano que incluye el Tren Eléctrico.
                  Dentro de los ingresos tributarios, los impuestos
                  que tienen mayor importancia tributaria para la   En cuanto a donaciones y transferencias, com-
                  recaudación prevista en el 2009 son el impuesto   prende los fondos fi nancieros no reembolsables
                  a la producción y el consumo y el impuesto a la   recibidos por las entidades, provenientes de agen-
                  renta, y entre ambos explican más del 100% de   cias internacionales de desarrollo, gobiernos, ins-
                  los ingresos. Hay que tener en cuenta devolucio-  tituciones y organismos internacionales, así como
                  nes y otro tipo de factores.                de otras personas naturales o jurídicas domicilia-
                                                              das o no en el país. Se consideran las transferen-
                  Los ingresos de capital se estiman en 205 millo-  cias provenientes de las entidades públicas sin
                  nes de nuevos soles, y consideran principalmente   exigencia de contraprestación alguna.
                  los recursos de procesos anteriores de promoción
                  de la inversión privada y de concesiones.   Para el año 2009, las donaciones y transferen-
                                                              cias ascienden a un total de 344 millones de nue-
                  En cuanto a los recursos directamente recauda-  vos soles, de los cuales 240 o el 70% van a través
                  dos, son los ingresos generados por las entidades   del gobierno nacional y el 36% a través de los go-
                  públicas y administrados directamente por estas,   biernos locales.
                  que incluyen los ingresos por tasas, venta de bie-
                  nes, prestación de servicios, contribuciones, al-  Con relación a los recursos determinados, en es-
                  quileres, intereses, entre otros.           ta última fuente de recursos se consideran los
                                                              ingresos provenientes del canon y sobrecanon,
                  Para el año 2009, los recursos directamente re-  regalías, rentas de aduana y participaciones, con-
                  caudados ascienden a siete mil 98 millones de   tribuciones a fondos, Fondo de Compensación
                  nuevos soles. Por nivel de gobierno, se observa   Municipal e impuestos municipales.
                  que el gobierno nacional y los gobiernos locales
                  son los mayores recaudadores de dicha fuente de   Para el año 2009 estos recursos ascienden a 14
                  fi nanciamiento. Por grupo subgenérico de ingre-  mil 488 millones de nuevos soles. Como se pue-


                                                                  21.   A SESIÓN (MATINAL) 26-11-2008 - Diario de los Debates
                                                                    a
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