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PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2008 - TOMO II - Diario de los Debates 1639
El curso hacia el rango meta indudablemen- las importaciones continúen creciendo y apoyan-
te continúa, ya que somos un país que tiene co- do ese crecimiento económico. Por consiguiente,
mo objetivo mantener la infl ación en el rango va a haber un défi cit algo más grande que el anti-
de 1% a 3%. cipado; pero, indudablemente, esperamos que di-
cho défi cit comience a revertir conforme se vaya
En cuanto al crecimiento, el Marco Macroeconó- recuperando el crecimiento económico.
mico Multianual con el cual se hizo el presupues-
to preveía un crecimiento de 9% para este año En cuanto a la presión tributaria, la estimábamos
y de 7% para el próximo. Este año vamos a ter- en 14,7% del producto bruto interno para el próxi-
minar probablemente por encima del 9% —9,3% mo año, y era básicamente la misma que espera-
o 9,4%—, por las tendencias que estamos vien- mos este año. Ahora bien, sí es cierto que un 35%
do ahora. en la caída de los precios de los minerales implica
una disminución en los ingresos presupuestales de
En este momento, el pronóstico para el cuarto tri- 1,75%. En este momento, la caída promedio está
mestre de este año es de un crecimiento de 8%. por encima de esa cifra, ya que es de 40%.

Si bien es cierto que esto está por debajo del 10% Entonces, tenemos la preocupación de que nues-
que se observó en la primera mitad del año, es tros ingresos, los que en algún momento llama-
todavía un crecimiento muy robusto y en línea mos ingresos que no son permanentes, que son de
con lo que esperábamos; incluso esperábamos carácter transitorio y que proceden de los mine-
una desaceleración un poco más grande, pero en rales, que son recursos no renovables, sí se pue-
realidad estamos en el rango de lo que habíamos den desacelerar un poco. Por consiguiente, hemos
contemplado. tomado medidas a fi n de poder contrarrestar en
algún grado ese tipo de desaceleración que no es-
La gran pregunta es si el próximo año ese 7%, a taba prevista al momento en que se presentó el
la luz de la revisión de los escenarios internacio- Presupuesto. Más adelante explicaré de qué tra-
nales, es todavía factible. tan estas medidas que, creemos, podrían contra-
rrestar un poco la debilidad que surge de la re-
Lo que hemos dicho es que entendemos clara- cesión mundial, que puede afectar los precios de
mente que el deterioro internacional se presenta nuestros principales productos de exportación,
mucho más fuerte de lo que habíamos anticipa- que constituyen una parte importante de nues-
do, y mucho más temprano. Creemos aún que la tros ingresos fi scales.
respuesta del mundo industrial así como la res-
puesta y los compromisos de las economías en ¿Por qué en el Presupuesto habíamos previsto que
desarrollo más grandes van a tener un impac- disminuían o se mantenían prácticamente cons-
to que harán que el crecimiento global comien- tantes los ingresos? En primer lugar, teníamos el
ce a recuperarse y que nuestros socios comercia- deterioro de los términos de intercambio, que ob-
les vuelvan a recuperarse hacia fi nes del 2009 o viamente nos afectan los ingresos transitorios.
principios del 2010. Hoy día, probablemente, su cifra va a ser un po-
quito más baja por el impacto del año completo de
Es en esta perspectiva que hemos dicho que no la reducción arancelaria que se hizo este año, a fi n
vamos a dejar que el crecimiento se nos caiga por de contrarrestar el impacto del crecimiento de los
debajo de 6%. Creemos que con la inversión que precios de los combustibles y de los alimentos.
tenemos, 6,5% es un pronóstico aceptable en este
momento. Debemos seguir aspirando al 7%; pero Tenemos el Impuesto General a las Ventas. Si
tenemos que prepararnos, y estamos preparados, bien es cierto que crecía a un ritmo un poco me-
para enfrentar el impacto recesivo así como el im- nor que el año anterior, pasar de 9% a 6,5% o 7%
pacto defl acionario que nos vienen de afuera. indudablemente hace que la recaudación por con-
cepto de este impuesto disminuya. Vemos que pa-
En el sector externo, indudablemente estábamos só de 7,4% del producto bruto interno a 8% en
esperando, con el deterioro de los términos de in- el 2008; mientras que ahora esperamos que pa-
tercambio, un défi cit en cuenta corriente de 2,6% se de 8% a 8,2%. Con la caída de los términos de
para el año 2009. Ahora estamos esperando un intercambio y la desaceleración de la economía,
défi cit algo más grande, porque probablemente probablemente ese número está dentro del ran-
nuestras exportaciones se van a reducir un poco; go de lo alcanzable.
pero como queremos mantener el nivel de creci-
miento, y lo vamos a lograr con política fi scal y Había, además, una reducción del Impuesto Se-
con política monetaria, entonces la idea sería que lectivo al Consumo de los combustibles. Ustedes

21. A SESIÓN (MATINAL) 26-11-2008 - Diario de los Debates
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