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1642   Diario de los Debates - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2008 - TOMO II

                  dad de los ingresos fi scales, como de los gastos   tilidad, y el petróleo tiene mucha volatilidad. En
                  fi scales, que están denominados en moneda ex-  todos los commodities hay en este momento una
                  tranjera. Pero creemos que tenemos un balan-  gran variabilidad que no nos permite ser muy de-
                  ce de transacciones en moneda extranjera que   fi nitivos como para señalar puntualmente cuán-
                  hace neutral la variación del tipo de cambio con   to es el impacto. Pero tenemos que trabajar con
                  respecto a la posición fi scal, si bien es cierto que   un rango de variabilidad, lo cual nos indica que
                  afecta mucho a la actividad económica tener un   se puede comprometer el resultado económico
                  tipo de cambio versus otro.                 propuesto.

                  En cuanto a los índices de precios al consumi-  Es en ese sentido que es importante ser muy pru-
                  dor, creemos que la infl ación va a ser menor que   dentes. Nuestros ingresos presentan una fragili-
                  3,5% en este momento, ya que esperamos alguna   dad que tenemos que enfrentar. Hemos tomado
                  presión de carácter defl acionario, sobre todo por   medidas muy rápidas para ampliar la base impo-
                  el lado de los precios de los alimentos, que están   sitiva. Hemos comenzado a compensar el impues-
                  bajando rápidamente. Esta baja se está transmi-  to selectivo de la manera más rápida posible, sin
                  tiendo poco a poco a los consumidores, al igual   afectar el precio doméstico de los combustibles,
                  que la baja del precio de los combustibles, que ya   porque queremos transmitir a la sociedad y a la
                  hemos bajado dos veces consecutivas, siguiendo   actividad económica los benefi cios de un menor
                  la tendencia del mercado. La idea es que el fondo   precio de los combustibles. Además, ya se comien-
                  de compensación de los precios de los combusti-  za a sentir la baja de los precios internacionales
                  bles no genere un subsidio ni tampoco un pago   de los alimentos.
                  excesivo de impuestos por el lado de las refi ne-
                  rías, que están incluidas en ese sistema.   Nosotros habíamos esperado, en realidad, que los
                                                              ingresos del Presupuesto público se redujeran en
                  Por consiguiente, creemos que una menor infl a-  forma importante por el lado de menos recursos
                  ción puede ser favorable para sostener la acti-  por operaciones ofi ciales de crédito, consistente
                  vidad económica y el crecimiento real de los in-  con nuestra política de endeudamiento.
                  gresos reales.
                                                              Es cierto que había aumentos importantes en
                  En cuanto a la balanza comercial, lo que signifi -  cuanto a los recursos determinados y los recur-
                  ca una política anticíclica es que si bien es cier-  sos ordinarios, y, particularmente, con respecto
                  to que esperamos que las exportaciones se debili-  al canon y sobrecanon, regalías, rentas de adua-
                  ten un poco, lo que vamos a mantener es el nivel   nas y participaciones.
                  de actividad económica, el nivel de gasto público.
                  Creemos que las importaciones van a seguir cre-  Si bien es cierto que estamos esperando menores
                  ciendo a un ritmo consistente con un crecimien-  precios y una situación menos favorable, creemos
                  to de entre 6 y 7%.                         que la recaudación por concepto de recursos de-
                                                              terminados —que va a contribuciones a fondos,
                  El resultado económico del Presupuesto era una   al fondo de compensación municipal, a los go-
                  propuesta de un superávit de 2,3% del produc-  biernos regionales y locales en forma de canon y
                  to bruto interno. En este momento creemos que   sobrecanon— va a ser menor de lo proyectado;
                  ese superávit, con los precios actuales, estaría   pero no mucho menor tampoco. O sea, con los
                  muy por debajo de esa cifra: en el orden de me-  precios que esperamos va a ser menor, pero se-
                  nos 1%.                                     rá mayor que lo que teníamos en el Presupues-
                                                              to inicial del 2008.
                  Sin embargo, creemos que los precios que esta-
                  mos enfrentando en estos momentos están muy   Es importante seguir muy de cerca la evolución
                  por debajo de los precios promedio de los commo-  de este tipo de recaudación, ya que condiciona los
                  dities que va a haber el próximo año, ya que los   programas de gasto de los gobiernos regionales.
                  indicadores de mercados futuros nos señalan que
                  si bien ha habido una caída drástica en los pre-  En cuanto a los recursos ordinarios, se estimaron
                  cios de los commodities, estos se van a recupe-  que serían de 47 mil 433 millones de nuevos so-
                  rar un poco.                                les, que representan el 10,9% del producto bru-
                                                              to interno. Los ingresos totales disponibles por
                  Eso lo podemos apreciar en la volatilidad que se   la fuente de recursos ordinarios ascienden a 54
                  muestra en todo tipo de productos. El único que   mil 646 millones de nuevos soles y se componen
                  ha caído de manera sistemática es el zinc. Sin   principalmente de los recursos que provienen de
                  embargo, el cobre ha caído pero ha tenido vola-  la recaudación de la SUNAT, que están afecta-


                   Diario de los Debates - 21.   A SESIÓN (MATINAL) 26-11-2008
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