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Diario de los Debates - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2005 - TOMO III
Capítulo II riamente por concurso público de méritos, y siem-
pre y cuando se cuente con la plaza presupuesta-
Disposiciones de Disciplina, da. Entiéndese por plaza presupuestada al cargo
Racionalidad y Austeridad contemplado en el Cuadro para Asignación de
Personal (CAP) que cuente con el financiamiento
Artículo 5.°.— Alcance y objeto debidamente previsto en el Presupuesto Institu-
cional dentro del Grupo Genérico de Gasto 1.
Las disposiciones contenidas en el presente Ca- ‘Personal y Obligaciones Sociales’, conforme al
pítulo son de obligatorio cumplimiento por las Presupuesto Analítico de Personal (PAP) de la
Entidades señaladas en el artículo 2.°, con ex- entidad.
cepción del numeral 5, de la Ley General del Sis-
tema Nacional de Presupuesto – Ley N.° 28411, e) Toda acción de personal que se realice de con-
con el objeto de ejecutar el gasto público con formidad con la normatividad vigente debe con-
racionalidad y disciplina presupuestaria, así como tar obligatoriamente y sin excepción, con el
mantener el equilibrio presupuestario a que se financiamiento en el Grupo Genérico de Gastos
refiere la Constitución Política, la Ley General respectivo. Las acciones de personal aprobadas
del Sistema Nacional de Presupuesto –Ley N.° que no se ajusten a lo dispuesto por el presente
28411 y la Ley de Responsabilidad y Transpa- literal devienen en nulas.
rencia Fiscal – Ley N.° 27245 y modificatorias.
f) A nivel de Pliegos, el Grupo Genérico de Gasto
Artículo 6.°.— Disposiciones de disciplina 1. ‘Personal y Obligaciones Sociales’ no es objeto
presupuestaria de Habilitaciones con cargo a Anulaciones Pre-
supuestarias de otros Grupos Genéricos de Gas-
Las Entidades deben ejecutar su Presupuesto de to, salvo en el caso de creación, desactivación,
acuerdo a las normas de disciplina presupuesta- fusión o reestructuración de Entidades, el tras-
ria siguientes: paso de competencias de las funciones del gobierno
nacional a los gobiernos regionales y gobiernos
a) Los montos aprobados por la Ley de Presu- locales, según corresponda, así como las modifi-
puesto del Sector Público para el Año Fiscal 2006 caciones en el nivel funcional programático, que
y sus modificaciones constituyen los créditos pre- se realicen durante el mes de enero, previo infor-
supuestarios máximos para la ejecución de las me favorable de la Dirección Nacional del Presu-
prestaciones de servicios públicos y de las accio- puesto Público. Asimismo, el Grupo Genérico de
nes desarrolladas por los Pliegos de conformidad Gasto 2. ‘Obligaciones Previsionales’ no podrá ser
con sus funciones y competencias institucionales. habilitador, salvo para las habilitaciones que se
La ejecución del gasto se realiza en concordancia realicen dentro del mismo Grupo Genérico de
con los objetivos y metas del presupuesto, en el Gasto entre las diferentes Unidades Ejecutoras
marco del Plan Operativo Institucional. del Pliego.
b) Efectuar revisiones integrales respecto de las g) No pueden ser objeto de anulaciones presu-
planillas de remuneraciones y pensiones a fin de puestarias, los créditos presupuestarios asigna-
depurar y evitar pagos a personas y pensionistas dos a las prestaciones del Seguro Integral de Sa-
inexistentes. Para dicho efecto, las Entidades que lud (SIS), a los Programas Sociales y de Lucha
cuenten con el ‘Módulo de Control del Pago de contra la Pobreza, así como a los programas pre-
Planillas y de los Servicios No Personales (MCPP- supuestarios de salud individual, salud colecti-
SNP)’, que el Ministerio de Economía y Finan- va, educación inicial, primaria y secundaria. Ex-
zas viene implantando progresivamente, deben cepcionalmente, dichos créditos presupuestarios
mantener actualizada la Base de Datos con las pueden ser objeto de modificaciones cuando és-
Altas y Bajas del personal activo, pensionistas y tas se produzcan entre y dentro de los indicados
de los contratados por locación de servicios. programas.
c) Los pagos al personal activo y cesante deben De igual forma, y en particular, no pueden ser
realizarse de acuerdo a lo establecido en la objeto de anulaciones presupuestarias los crédi-
normatividad vigente, teniendo como documen- tos presupuestarios asignados a las actividades
to de compromiso la planilla única de pagos res- Atención de la Mujer Gestante, Atención de Niño
pectiva. Sano Menor de Cinco Años, Atención de Enfer-
medades Diarreicas Agudas y Enfermedades Res-
d) El ingreso a la administración pública, cual- piratorias Agudas, Atención de Neonato Menor
quiera sea el régimen laboral, se efectúa necesa- de 29 Días, Acompañamiento Pedagógico a Do-
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