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498   Diario de los Debates - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2004 - TOMO I
                  El dinero que hoy figura a nombre del Mimdes  El señor PRESIDENTE (Ántero Flores-
                  tiene que ver con muchos municipios que están  Aráoz Esparza).— Por supuesto, señora.
                  en el proceso de acreditación, y a estas alturas
                  podemos decir que los préstamos del BID o el  La señora TOWNSEND DIEZ-CANSECO
                  Banco Mundial, denominados “condicionados” o  (PP).— Gracias.
                  “de condicionalidad”, para sectores sociales in-
                  cluyen —hemos tenido una corta experiencia al  El señor PRESIDENTE (Ántero Flores-Aráoz
                  respecto— la posibilidad de dar dinero para el  Esparza).— Y no olvide las interrupciones.
                  monitoreo de programas sociales y el desarrollo
                  de capacidades.                                        La señora TOWNSEND DIEZ-
                                                                         CANSECO (PP).— Por supuesto
                  Entonces, creo que hay que acentuar a nivel na-        que todas, las dos de reglamento, se-
                  cional el desarrollo de capacidades de las muni-       rán concedidas.
                  cipalidades.
                                                                         El hecho es que se junta compra de
                  Y no es cierto que el Gobierno quiera cerrar las       alimentos con pago de sueldos, y la
                  puertas a la descentralización, porque a la fecha  realidad es que el 90% se gasta en alimentos y el
                  ya son más de 300 las municipalidades distritales  3% es para los salarios.
                  que han recibido programas de Foncodes, y más
                  de 60 las municipalidades provinciales que es-  Entonces, creo que hay mecanismos que pueden
                  tán distribuyendo alimentos. Éste es el inicio de  entrar a la discusión intersectorial. Esto puede
                  un proceso que no hubiera sido posible sin la par-  ocurrir tanto en el Mimdes como en Educación o
                  ticipación —por las leyes dadas— del Congreso y  en Salud, pues este sinceramiento de clasificado-
                  el Ejecutivo.                               res beneficia la gestión pública.

                  En segundo lugar, en cuanto a la promoción que  Insisto en que este sistema de canje de deuda por
                  el Gobierno peruano hace del reperfilamiento de  medio ambiente, que funciona en Colombia y en
                  la deuda externa, yo solicitaría —y creo que ello  el Perú, podría funcionar en otros ámbitos, como
                  es importante para que la ciudadanía entienda esta  en el de recuperación de derechos, que está en el
                  preocupación— que el Ministro explique, uno, en  campo de los derechos humanos, tan afectados
                  qué estado se halla el trabajo de reperfilamiento  después de los 20 años de violencia que sufrimos.
                  de la deuda externa y, dos, cuál es el estado de la
                  iniciativa que el presidente Toledo adoptó —y que  Entonces, hay demandas sociales, pero existen
                  fue aprobada el año pasado por el Grupo de Río  mecanismos para responder a las mismas. Lo que
                  en Cusco— respecto al pago de 20% del servicio  hay que hacer es dinamizar la política de coope-
                  de la deuda al Club de París y a la necesidad de  ración internacional, pues existen proyectos via-
                  constituir un fideicomiso sudamericano que per-  bles que pueden ser motivo de cooperación.
                  mita financiar obras de infraestructura.
                                                              Por último, aquí se ha señalado que no hay vo-
                  Hablemos de lo que aqueja a nuestra región, cons-  luntad política, pero creo que la voluntad políti-
                  tituida por países que sufren los mismos proble-  ca nace de todos los actores políticos, tanto del
                  mas, a los que tenemos que buscar soluciones  Gobierno como de la oposición.
                  creativas. Este camino, que el Perú impulsó, está
                  en marcha. Entonces queremos saber cuál es la  Además, no creo que el debate del presupuesto
                  situación de este canje de deuda por infraestruc-  en el Congreso sea un ritual. Considero que aho-
                  tura.                                       ra tenemos los marcos normativos y la democra-
                                                              cia funcionando como para que en el presente la
                  De otro lado, sería útil que el Ministerio de Eco-  niñez y la juventud tengan oportunidades segu-
                  nomía y Finanzas reforme el sistema de clasifi-  ras, garantías jurídicas de inversión y, por supues-
                  cadores de gasto.                           to, un enfoque de recuperación social de un pue-
                                                              blo que ha sufrido demasiados desengaños pero
                  Por ejemplo, en el caso del Ministerio de la Mu-  que no puede negarse a la esperanza.
                  jer y Desarrollo Social se detalla un 60% en gas-
                  tos corrientes del Pronaa cuando en realidad se  La esperanza está en una economía ordenada, en
                  está juntando las compras de alimentos con el  un real reperfilamiento de la deuda y en una in-
                  pago de salarios.                           versión social responsable.

                  Le pido un tiempo adicional.                Gracias, Presidente.


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