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PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2004 - TOMO I - Diario de los Debates 503
que hay respecto a las demarcaciones territoria- cos más grandes, tecnologías que hacen el traba-
les. jo mucho más rápido, pero que solamente sirven
para sacar nuestra riqueza y llevársela afuera,
El 80% de las provincias y el 90% de los distritos de donde no retorna.
del Perú no tienen demarcación formal, porque
lo único que vale es la ley. Me parece que es bien importante que los perua-
nos profundicemos este debate, porque no creo
En la PCM tenemos 110 expedientes de reclamo que sea el único congresista que piensa así. Eso
territorial y calculamos que habrá 200 más en debe dilucidarse y debe precisarse cuál es la po-
los próximos dos años. A la velocidad actual de- sición que se tiene, porque resulta de enorme in-
moraríamos más de seis años en atender todos terés para el país que este asunto quede zanjado
los reclamos de demarcación territorial. y que ello sea por la convicción de quienes parti-
cipan en el debate y por la decisión que deben de
Creo que éste es un problema que debe pasar a tomar los que gobiernan y los que legislan.
manos de las regiones y que ellas sean las que lo
resuelvan, porque es un aspecto del proceso de La explotación de los recursos naturales no se
descentralización que no fue contemplado en la puede hacer sin capital, y el capital es público o
ley. En lo que respecta a sus propias circunscrip- es privado.
ciones, es un trabajo que debería corresponder a
las regiones. Pero resulta —para mala suerte nuestra— que
el capital público en el Perú no alcanza para po-
Alrededor de las 3 y 30 de la tarde de hoy el pre- der explotar los recursos naturales. Quisiéramos
sidente Alejandro Toledo anunció la creación del que alcance, pero no hay. Entonces, cuando al-
Fondo de Defensa. Es cierto que en este Congre- guien dice que debe ser con capital público, está
so varios partidos políticos lo habían pedido, lo automáticamente desconociendo que éste casi no
reconocemos, pero ahora nace con una clara vo- existe y que, por lo tanto, si se mantiene en esa
luntad política que tiene dos características dis- posición, seremos siempre pobres.
tintas.
Por tanto, hay que recurrir al capital privado. Aun-
La primera es que va a ser un fondo que no esté que el congresista no ha negado el capital priva-
controlado sólo por las Fuerzas Armadas. Éstas do en su texto, sí se desprende que para él es un
participan en las decisiones, pero el fondo lo van a tema secundario.
controlar el Ministro de Economía, los ministros
que tienen que ver con el sector que se vincula al Y aquí viene el segundo problema: capital priva-
Consejo de Defensa Nacional y la Contraloría, que do nacional o extranjero.
participa de manera concurrente —no al final—
para que no se repitan esos episodios lamentables Según dice el congresista, los extranjeros vienen
de coimas y fraudes, tan comunes en la historia para llevarse las riquezas y nunca regresan. Tengo
del Perú, en la compra de armamento. dudas de que sea así. Las cifras dicen otra cosa,
porque la inversión extrajera paga 30% de Im-
En segundo lugar, vamos a centrarlo al comien- puesto a la Renta.
zo en las regalías mineras. Distinto tipo, distin-
tos proyectos, pero ésa es la base de lo que espe- Casi la quinta parte de todo lo que se obtiene por
ramos que sea el aporte inicial de 40 millones de impuesto a la renta lo paga la minería, la cual
dólares. —que dicen que se lleva todo— da trabajo direc-
to a 90 mil peruanos. Hay más trabajadores mi-
Finalmente, antes de dar la interrupción a mis neros que enfermeras, más trabajadores mine-
dos colegas, quisiera comentar el tema de los re- ros que policías. Es un montón de gente que come
cursos naturales y su explotación. de ese trabajo. Además, sus familiares suman 360
mil en puestos indirectos.
Es bueno recordar lo que nos dijo el vicepresi-
dente Martínez respecto a que tenemos que se- ¿Podemos decir, entonces, que no deja nada? Yo
guir siendo un país cuya economía debe estar ba- quisiera que alguien pueda desmentir esta últi-
sada en los recursos extractivos, siempre pensan- ma cifra.
do como hace 500 años atrás, pues mi colega dice
que hace 500 años llegaron los galeones con todo De todas las divisas que ingresan al Perú, la mi-
su ejército e hicieron que los indígenas sacaran nería aporta más de la mitad; el resto es por pes-
la riqueza para llevársela. Actualmente, son bar- ca, agricultura, espárragos, etcétera.
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