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502 Diario de los Debates - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2004 - TOMO I
Si queremos infraestructura en el país, tenemos casos estamos en propuestas para resolver el prin-
que poner mucho más énfasis en que los proyec- cipal problema presupuestal, que es la insuficien-
tos comercialmente viables sean concesionados. cia de recursos.

La carretera a Ica, la Carretera Central, la ca- Casi no he escuchado —salvo que me haya dis-
rretera a Trujillo, que son vías dobles, se pueden traído— propuestas sobre cómo resolver el prin-
concesionar, porque tienen el tráfico suficiente cipal problema de nuestros ingresos, que consis-
como para generar los ingresos, mediante peaje, te en no reconocer que la mitad de los que deben
y pagar el costo de la inversión. pagar impuestos no lo están haciendo. Es increí-
ble: las cifras oficiales de la Sunat son que el IGV
O sea que en los próximos meses —espero que lo debería pagar el doble de los que lo pagan. Quie-
antes de fin de año— se va a poder anunciar es- re decir que la mitad de los que deben pagar no
tas concesiones, que son comerciales. pagan. Asimismo, los que pagan impuesto a la
renta son una minoría en relación con el número
Hay otras que no lo son, como el Programa Cos- total de los que deben pagar.
ta Sierra, que hemos gestado junto con el Minis-
tro de Transportes, pero lo que se va a concesionar Mientras no enfrentemos ese problema —que en
es el mantenimiento para dar trabajo a las em- nuestro país, lamentablemente, la mayoría de la gen-
presas de construcción locales del norte, el cen- te, pudiendo pagar, no quiere pagar—, el problema
tro y el sur del país. es absolutamente central, de vida o muerte.

En Trujillo y en Arequipa hay empresas que no Presupuestalmente es de vida o muerte, porque
han tenido trabajo. O sea, estamos recortando cada nuestros ingresos no van a crecer con el nivel de
obra a su mínima expresión para que los locales informalidad que tenemos; y como los ingresos
puedan presentarse a hacer esos trabajos. no crecen, los gastos tampoco lo van a hacer, sal-
vo que nos endeudemos, con los resultados que
Realmente pienso que lo que se está haciendo no todos conocen.
es una repetición de un Gobierno de oportunida-
des pérdidas, como se dijo aquí a fines de la ma- Cada año nacen 800 mil peruanos, más o menos
ñana. Creo que las oportunidades se están apro- —una tasa de 1,5—, y cada vez es más difícil que
vechando y el Congreso nos está ayudando, al puedan vivir. Por eso nuestros niveles acerca de
igual que la prensa, a pesar de que critican algu- la pobreza no mejoran de manera sustancial.
nas cosas.
Ahora bien, sobre el segundo punto, mucho se
Creo que estamos demostrando que bajo demo- ha hablado de las regiones, de la descentraliza-
cracia se puede crecer y progresar. Ésta no es una ción, pero yo me pregunto si no tenemos derecho
afirmación triunfalista, sino simplemente una a cuestionar el papel de las regiones como pro-
reflexión frente a los hechos. Sin embargo, para motores de inversión.
cualquiera es evidente que tenemos todavía un
largo camino por recorrer. ¿No será que nos extienden mucho la mano en
vez de mover ellas la tierra y promover más in-
Muchas gracias, señor Presidente. versión en sus respectivos lugares? ¿No será que
nos hemos acostumbrado a esperar que siga siendo
El señor PRESIDENTE (Ántero el Gobierno Central el que nos proporcione los
Flores-Aráoz Esparza).— Gra- recursos y no que nosotros los busquemos?
cias, señor Ministro.
Me parece que deberíamos preguntarnos si los
Puede hacer uso de la palabra el pre- Gobiernos regionales, en vez de esperar tanto del
sidente del Consejo de Ministros, Gobierno Central, están olvidando que su prin-
doctor Carlos Ferrero Costa. cipal papel es promover inversión en sus respec-
tivos lugares, como algunos ya han hecho. Es el
El señor PRESIDENTE DEL caso de La Libertad, que en un solo acto logró
CONSEJO DE MINISTROS, poner en concesión, explotación y venta 10 mil
doctor Carlos Ferrero Costa.— hectáreas.
Señor Presidente: Yo quisiera resal-
tar algunos puntos del debate que Quiero aprovechar la ocasión para informar al
me han llamado la atención. El pri- Parlamento que debemos trasladar a las regio-
mero es haber descubierto cuán es- nes, de alguna manera, los enormes problemas

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