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PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2003 - TOMO I - Diario de los Debates 371
cer esta reforma tributaria. Además, a fin de cuen- ciativa, podrán administrar sus recursos y tener
tas, cuando vengan al Congreso las propuestas y la opción de que el Estado avale algunos créditos
tengan que emitirse los decretos legislativos, es- internacionales o nacionales. Los gobiernos re-
tas propuestas serán materia de debate, discu- gionales y locales tienen toda una gama de posi-
sión y control, porque así lo especifica la Consti- bilidades; en este momento no están limitados,
tución Política del Perú. menos aún los locales. Esto seguramente será una
buena experiencia para que en las próximas elec-
También es importante comentar el tema de las ciones se pueda elegir a las personas idóneas, más
concesiones que ha destacado la señorita Presi- capaces y honestas, como autoridades represen-
denta del Consejo de Ministros. Si hablamos, por tativas. Además, cabe destacar que se está con-
ejemplo, con motivo de la llegada del Presidente signando una partida especial para la Contraloría
del Brasil al Perú, de todas estas carreteras trans- General de la República, que va a ser la que va a
versales necesarias para la unidad continental controlar todos estos recursos asignados a los
es claro que vamos a requerir de fondos y de in- gobiernos, de forma que se podrá evitar que, como
versión privada, pero como el Estado no cuenta sucedió en el pasado, las municipalidades sub-
con ello no sólo necesitamos un pacto fiscal contraten auditorías, hechas a su imagen y se-
—como lo ha señalado el colega Guerrero Figue- mejanza, y que no dieron ningún fruto.
roa— sino un pacto nacional para buscar objeti-
vos comunes. Hay que pensar en el país para que Señores ministros, lamentablemente tengo poco
este tema de las concesiones, que fue tan vili- tiempo, pero creo que es importante para el pro-
pendiado en los últimos 12 meses, se haga reali- ceso de modernización del Estado, que ya empezó
dad y podamos atraer inversión; pero para eso es con la regionalización, con la fusión de diferentes
indispensable que exista paz social y que los par- ministerios y con la eliminación del Ministerio de
tidos políticos —todos sin excepción— nos pon- la Presidencia, hacer una reforma tributaria. Es
gamos a trabajar conjuntamente. urgente hacer esa reforma, porque va a implicar
atender necesidades inmediatas. Esta reforma
Muchísimas gracias. permitiría contar, por ejemplo, con los 200 millo-
nes de nuevos soles necesarios para atender el
El señor PRESIDENTE (Marciano Rengifo aumento de los sueldos de los maestros.
Ruiz).— Tiene la palabra el congresista Latorre
López, por tres minutos, por Perú Posible. Se están dando un poco mal las explicaciones al
país cuando se le dice que no hay presupuesto...
El señor LATORRE LÓPEZ
(PP).— Señor Presidente: A través Presidente, concédame unos minutos para ter-
de usted, quiero saludar a la Presi- minar.
denta del Consejo de Ministros y a
los señores ministros y decir que El señor PRESIDENTE (Marciano Rengifo
encontramos que este presupuesto Ruiz).— Puede concluir, congresista Latorre
es equilibrado y serio. Este presu- López.
puesto obedece al mandato constitucional que
obliga al Congreso a aprobar un presupuesto que El señor LATORRE LÓPEZ (PP).— Presiden-
sea estrictamente equilibrado y balanceado. Por te, para aumentar el presupuesto necesitamos de-
otro lado, pensamos que éste es un presupuesto finitivamente más impuestos. Sólo así podremos
descentralizado, porque —en eso coincidimos atender esas necesidades, así como muchas otras.
todos los colegas parlamentarios— va a benefi- También podríamos tener la posibilidad de con-
ciar a los pueblos del Perú en su conjunto. Nun- tar con los 150 millones de nuevos soles que se
ca en la historia habían recibido una asignación requieren para el aumento de capital social para
directa los municipios y, por supuesto, tampoco Agrobanco, porque este banco no puede funcio-
los gobiernos regionales que han sido reciente- nar con 100 millones. Podríamos contar con un
mente creados. presupuesto para defensa nacional ahora que es-
tamos frente a un rebrote del terrorismo y, tam-
Los gobiernos regionales van a recibir una asig- bién, mejorar el sistema integral de salud, que
nación de 6 mil 706 millones de nuevos soles y apenas atiende 7 millones de personas y debiera
los gobiernos locales, 3 mil 580 millones. Esto atender a 13 millones.
significa un aumento del 5% al 8% en el presu-
puesto para los gobiernos locales. Independien- Considero que ya empezó la reforma del Estado
temente de que éstos tengan facultades y com- y hay que apoyar esta política planteada por la
petencias propias, también, con creatividad e ini- doctora Beatriz Merino, quien se merece toda

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