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376   Diario de los Debates - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2003 - TOMO I
                  cando sólo lo que corresponde al 50% del impuesto  bate del presupuesto del año 2004 se resolverán.
                  a la renta?                                 De todas maneras, queremos desear el mejor de
                                                              los éxitos al Consejo de Ministros y decirles que
                  Esto es importante porque lamentablemente se  el Poder Legislativo está aquí para que, en coor-
                  ha desvirtuado el concepto original del canon. En  dinación con el Poder Ejecutivo, tratemos el tema
                  vez de aplicar un porcentaje al ingreso bruto de  de la reforma tributaria.
                  las empresas que explotan nuestros recursos na-
                  turales, se ha reducido a que el Estado cobre por  Muchísimas gracias, señor Presidente.
                  concepto de impuesto a la renta el 50%. Esto ha
                  causado que el presupuesto para los gobiernos          El señor PRESIDENTE (Mar-
                  locales y regionales de las zonas productoras sea      ciano Rengifo Ruiz).— Por el Gru-
                  insuficiente y que no se pueda cumplir con las         po Parlamentario Democrático Inde-
                  expectativas que se crearon con los fondos del         pendiente, tiene la palabra el congre-
                  canon. Por lo tanto, la pregunta es si con la des-     sista Martínez Gonzales, por el tiem-
                  centralización fiscal, que es parte de la reforma      po que le queda a su bancada.
                  tributaria, se va a recuperar o no ese concepto
                  de canon que iba a ser destinado a los gobiernos       El señor MARTÍNEZ GONZA-
                  locales y regionales.                                  LES (GPDI).— Señor Presidente:
                                                                         A través de usted, quiero saludar
                  En el caso específico del canon minero, ¿se van a      la presencia de la señorita Presiden-
                  considerar las regalías mineras?, porque en otros      ta del Consejo de Ministros y a todo
                  sectores sí se están considerando, como por ejem-      su Gabinete en pleno.
                  plo nos referimos al canon forestal, al canon
                  hidroenergético, al canon gasífero y al canon pe-  Quien habla, en particular, ha podido observar
                  trolero. Es lamentable que en el caso específico  que este presupuesto es como los demás que se
                  del canon minero no se consideren las regalías y,  han presentado. El ministro antecesor nos pre-
                  por tanto, sigan llegando fondos sumamente pe-  sentó un presupuesto que, con iguales caracte-
                  queños a las municipalidades y a los gobiernos  rísticas, resultaba ser centralista y ser manejado
                  regionales por concepto de canon minero.    desde Lima, pero el interior del país siempre se
                                                              sentía postergado y pospuesto. Si nosotros lo ana-
                  Finalmente, hablando también de reforma tri-  lizamos veremos que casi el 80% de todo el pre-
                  butaria, quiero dejar una pregunta, que es fun-  supuesto está bajo el manejo del gobierno cen-
                  damental para las zonas productoras: ¿se evalua-  tral, y el resto se tiene que dividir entre los go-
                  rán o se revisarán los llamados convenios o con-  biernos regionales y los gobiernos locales. Ade-
                  tratos de estabilidad tributaria o éstos van a que-  más, pese a tener ese pequeño porcentaje en el
                  dar intangibles?                            presupuesto, no se han considerado a los que son
                                                              los legítimos herederos de la democracia: los cen-
                  Unos segundos para culminar, señor Presidente.  tros poblados menores.

                  El señor PRESIDENTE (Marciano Rengifo       Por la forma en que nos han presentado el pre-
                  Ruiz).— Culmine, por favor, congresista Carhua-  supuesto se puede advertir que la descentraliza-
                  ricra Meza.                                 ción que ha puesto en marcha el gobierno de Ale-
                                                              jandro Toledo podría terminar en el colapso y,
                             El señor CARHUARICRA MEZA        precisamente, porque los gobiernos regionales no
                             (SP-AP-UPP).— Señor Presiden-    pueden cumplir con las expectativas de los pue-
                             te, reitero mi pregunta: ¿Dentro del  blos del interior del país. El Estado no puede cum-
                             marco de la reforma tributaria se  plir con la deuda social que tiene con todos esos
                             evaluará o se revisará lo concernien-  pueblos olvidados, porque no puede ejecutar nin-
                             te a los convenios o contratos de es-  guna de las obras de infraestructura que ellos de-
                             tabilidad tributaria?, porque ampa-  mandan. No obstante, esta no es la única caren-
                  radas en dichos convenios, las grandes empre-  cia que tiene este presupuesto que se ha presen-
                  sas, como las mineras, no pagan ningún tipo de  tado.
                  impuesto, restando o disminuyendo otros con-
                  ceptos de ingreso a favor del Estado, como es el  Se ha destinado más del 75% a gastos corrientes.
                  canon minero.                               Si revisamos todo el presupuesto vamos a encon-
                                                              trar que ninguno de los sectores productivos del
                  Nosotros planteamos estas preguntas y espera-  país tiene una asignación presupuestal suficien-
                  mos respuestas que  seguramente ahora en el de-  te para poder reactivarse. Por ejemplo, el sector


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