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Diario de los Debates - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2003 - TOMO III
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Señor Presidente, una de las características del tor, que exponga el pliego correspondiente al
Sector Salud, y que ya hemos mencionado, es Mimdes, por una cuestión de economía procesal.
precisamente su financiamiento insuficiente e
inequitativo. Según las cuentas nacionales corres- Tiene la palabra el doctor Vidal Rivadeneyra.
pondientes al Sector Salud del año 2000, el Perú
sólo destina 4,7% de su PBI a los servicios de El señor MINISTRO DE SA-
salud; los Estados Unidos de América es el país LUD, doctor Álvaro Vidal Riva-
con mayor gasto en salud en el mundo, con 13%; deneyra.— Señor Presidente: El
la región con más bajo financiamiento es el Áfri- Ministerio de la Mujer y Desarrollo
ca Subsahariana, con 4,3%. Social (Mimdes) tendrá que orien-
tar sus decisiones en el marco de los
La principal fuente de financiamiento de la sa- lineamientos del Estado para la su-
lud en el Perú son los hogares, con 37%; en se- peración de la pobreza y del proceso de descen-
gundo lugar, los empleadores, con 35%; y, en ter- tralización, por las cuatro medidas que se seña-
cer lugar, el gobierno, con 24%. Esta estructura lan a continuación.
de financiamiento fomenta que no haya equidad
o
porque limita el acceso al servicio de salud sólo a Por la Ley N. 27972, Ley Orgánica de Municipa-
los que pueden pagarla, marginando a los más lidades, que dispone que los recursos a ser trans-
pobres. feridos por el Gobierno Nacional a los gobiernos
locales no deben ser menores al 6% del Presu-
El incremento en el financiamiento público de la puesto Público para el año 2004.
salud debe complementarse con medidas sectoria-
les como el fortalecimiento del aseguramiento con Por la transferencia de fondos provenientes del
fondos públicos, el redireccionamiento del subsi- proceso de descentralización, conforme al Decre-
o
dio público hacia los más pobres y la eficiencia en to Supremo N. 036/2003-PCM, con el que se
el uso de los recursos públicos con transparencia aprueba el Cronograma de Transferencia para el
y bajo un sistema de rendición de cuentas. Año 2003 a Gobiernos Regionales y Locales de
fondos, proyectos y programas sociales; y el De-
o
Los recientes conflictos laborales se deben a un creto Supremo N. 060/2003-PCM, que dispone
la fusión por absorción de la Oficina Nacional de
embalse de problemas relacionados tanto al ám-
bito de la salud pública como al ámbito de los Cooperación Popular (Coopop), el Instituto Na-
cional de Bienestar Familiar (Inabif), el Progra-
recursos humanos del Sector Salud. Esperamos ma de Apoyo al Repoblamiento y Desarrollo de
que sean solucionados muy pronto, y que conte- Zonas de Emergencia (PAR), el Fondo Nacional
mos con la comprensión tanto del Poder Ejecuti- de Compensación y Desarrollo Social (Foncodes),
vo en su conjunto como del Poder Legislativo, y que posteriormente incluye al Programa Na-
instancia en la cual en estos momentos hay pro- cional de Asistencia Alimentaria (Pronaa) median-
yectos de ley cuya aprobación facilitaría la solu- te el Decreto Supremo N. 079/2003-PCM.
o
ción de estos conflictos.
Por el marco presupuestal otorgado por el Ministe-
Señor Presidente, agradezco la atención presta- rio de Economía y Finanzas para el año 2004, no se
da a esta sustentación y quedo a la espera de las incluyen los organismos públicos descentralizados
preguntas que el Pleno estimara conveniente for- (OPD) del sector, esto es, al Foncodes, Pronaa,
mular. Coopop, PAR, considerando únicamente en el plie-
go Mimdes los fondos para el pago de pensiones de
Muchas gracias. los ex trabajadores del Pronaa y del Coopop.
—Asume la Presidencia el señor Edgar Dadas las medidas adoptadas para el funcionamien-
Villanueva Núñez. to del Mimdes en el 2004, se esperaba que todos
los gobiernos locales hubieran desarrollado la ca-
El señor PRESIDENTE (Edgar pacidad institucional para manejar los programas
Villanueva Núñez).— En vista de y proyectos sociales de acuerdo con la normativa
que la señora Ministra de la Mujer vigente. Sin embargo, a la fecha, sólo el 15% de las
y Desarrollo Social (Mimdes) se en- municipalidades distritales, 241... [breve interrup-
cuentra delicada de salud, vamos a ción en la grabación] municipalidades provincia-
pedir al doctor Vidal Rivadeneyra, les, 67, han aprobado sus mecanismos de verifica-
el señor Ministro de Salud que aca- ción, presentados ante el Consejo Nacional de Des-
ba de sustentar el pliego presupuestal de su sec- centralización. (Ver cuadros 41 y 42.)

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Diario de los Debates - 32.32. S SESIÓNESIÓN ( (VESPERVESPERTINATINA)) 26-11-2003 26-11-2003
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