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Diario de los Debates - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2003 - TOMO III
Tampoco hay una propuesta concreta para el presupuesto no es reactivador. No existe una
reperfilar la deuda. Hemos dicho que práctica- política concreta de apoyo al agro nacional. La
mente el 25% del presupuesto está destinado para agricultura peruana no cuenta con una verdade-
el servicio de la deuda, pagos que de año en año ra política de promoción.
se van a ir incrementando a costa de sacrificar la
inversión y el gasto social en miles de compatrio- La crisis actual no sólo se refleja en el aumento
tas, dejando de lado el desarrollo que tanto espe- de la pobreza, que desde 1997 ha afectado al 42,7%
ran; pues, la pobreza extrema en el Perú es muy de la población, hasta el 2001, y actualmente lle-
grande, y se va ampliando cada vez más, mien- ga al 54,8%, señor Presidente, con un 24,4% en
tras que la pobreza se extiende en más del 55% situación de extrema pobreza, que es donde tam-
de nuestra población. bién se refleja esta crisis. Mientras que sólo el
2,3% de la población de Lima Metropolitana vi-
En lo que se refiere a los supuestos macroeconó- vía en situación de extrema pobreza en el 2001,
micos, los parámetros básicos que fundamentan hoy esta tasa está ascendiendo a límites extraor-
la formulación del presupuesto son los siguien- dinariamente cuestionables.
tes:
Frente a la realidad descrita, ninguna política de
Han planteado una inflación del 2,5%, y en el desarrollo integral de la nación o de lucha contra
texto sustitutorio se mantiene este porcentaje, la pobreza podrá ser exitosa, señor Presidente, si
lo cual no significa bienestar, pues es difícil la ignora a la agricultura, pues es el sector más im-
situación económica de la mayoría de la pobla- portante desde el punto de vista de la generación
ción, que tiene muy bajos ingresos y, por tanto, de empleo y producción de alimentos básicos.
su capacidad de demanda para adquirir bienes y
servicios es también muy baja. Por ello sostenemos que es fundamental promo-
ver el agro y lograr un nivel positivo de inversión
La balanza comercial se ha planteado superavi- y rentabilidad que permita también la capitaliza-
taria en 623 millones de dólares, señor Presidente, ción e industrialización de este sector. Un punto
y en este proyecto el crecimiento se estima en un fundamental es diseñar una estrategia de recupe-
4,51%. Dicha proyección asume que este año las ración de la economía rural, y ello puede llevarse
exportaciones serían del orden de los 8 mil 470 a cabo con Agrobanco. Lamentablemente, el Go-
millones de dólares, lo cual resulta extraordina- bierno lo tiene hasta la fecha como un elefante
riamente optimista. blanco y no proporciona ningún apoyo a los agri-
cultores. Y en cuanto al sector pesquero, sigue es-
Se considera que el crecimiento del Producto perando ser considerado prioridad nacional.
Bruto Interno será de 4%; sin embargo, las frías
cifras apenas estiman que se alcanzará una tasa El presupuesto del gobierno nacional al nivel de
del 3%. pliegos es el siguiente: El Ministerio de Economía
y Finanzas concentra el más alto porcentaje del
Por otro lado, cabe señalar que tal crecimiento presupuesto, con el 43,3%, frente al 41,3% del 2003.
de la economía, registrado de acuerdo con los Y junto con los Ministerios de Defensa y del Inte-
indicadores macroeconómicos, no es percibido por rior representan el 67,3% del presupuesto.
la población. El comentario de la gente común y
corriente es que “la economía está bien, pero Seguimos pagando más deuda y debemos más
porque el pueblo está mal”. En realidad, para que también, señor Presidente. No debemos olvidar
la población empiece a percibir mejores niveles que entre 1991 y 1999 el Perú ha pagado casi 12
de bienestar, la tasa de crecimiento del Producto mil millones de dólares por concepto del servicio
Bruto Interno tendría que oscilar como mínimo de la deuda externa. Sin embargo, después de una
entre 5% y 7%. Estamos lejos de esas tasas de década seguimos debiendo una cifra similar a la
crecimiento, y lo más preocupante es que los sec- que debíamos a inicios de 1990. Es decir, segui-
tores productivos que más incidencia tienen en mos pagando, pero continuamos endeudándonos
la generación del empleo están estancados, prin- con nuevos créditos para devolver los antiguos
cipalmente la agricultura y varias ramas de la préstamos.
industria manufacturera, como el calzado y la
metalmecánica. En cuanto a los gobiernos regionales, el monto
asignado para el 2004 asciende a 6 mil 707 millo-
Nuestra mayor preocupación es cómo garantizar nes de nuevos soles, que representa el 15,2% del
un crecimiento del Producto Bruto Interno, cuan- Presupuesto de la República, de un monto total
do no se tiene una política económica definida y de 44 mil 115 millones de nuevos soles.

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