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1834 Diario de los Debates - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2002
vez de llevar adelante este acuerdo, se actúa vamos reduciendo. Después de llegar a 19,3% en
en sentido contrario. Eso es lamentable, y do- 1999, ahora estamos en el 11,2%. Creo que eso es
blemente lamentable tratándose de la educa- vergonzoso, señor Presidente.
ción.
Con estas observaciones queremos, entonces,
Nuestra novena observación está referida a que hacer algunas reflexiones sobre el Presupuesto.
el Presupuesto no promueve la inversión públi-
ca; no promueve la inversión e infraestructura Gran parte del problema reside, por un lado, en
de soporte en puentes, en carreteras, en irriga- la escasa recaudación, por lo tanto, en la falta de
ciones, que son la base esencial para poder desa- ingresos; y, por otro lado, en la mala calidad del
rrollar productivamente las regiones. No es el gasto, dado que más del 85% se va en gasto co-
gasto social el que nos va a sacar finalmente del rriente, esto es, pago de la deuda, pago de suel-
atraso, sino más bien la inversión productiva, que dos a los burócratas, en fin, gasto corriente; y
hace que los hombres dejen de ser mendigos y se solamente el 11% se destina a inversión, cifra que
conviertan en gente competitiva y con una dig- en realidad es menor, ya que inversión es alrede-
nidad en alto. Sin embargo, vemos en el cuadro dor de solo 7%.
cómo decae el presupuesto de inversión. Desde
1997, que fue de 15,5%, va decayendo sistemá- Se requiere, en consecuencia, de una reforma
ticamente hasta llegar al año 2003, en el que el tributaria de segunda generación, porque tene-
presupuesto de inversión baja al 11,2%. (Cuadro mos que ampliar los ingresos. Se ha repetido en
31) innumerables oportunidades en este Congreso que
se debe ir hacia una ampliación de la base
Esto es desafortunadamente malo, porque signi- tributaria, hacia la eliminación de la evasión y la
fica que de cada diez nuevos soles del Presupuesto, elusión tributaria, hacia la eliminación de la
solamente uno se destina a la inversión. Con esa subvaluación y el contrabando, y que todas estas
calidad de gasto, ¿a dónde vamos a ir? Definiti- tareas corresponden a la Sunat.
vamente, no vamos por el camino del progreso.
La inversión es la única manera de ir por el ca- Necesitamos verdaderamente una reforma tri-
mino del progreso, pero vemos que cada vez la butaria para desterrar la cultura del no pago, y

Cuadro 31

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Diario de los Debates - 21.
Diario de los Debates - 21. A SESIÓN (MATINAL) 26-11-2002
Diario de los Debates - 21. A S A SESIÓNESIÓN ( (MAMATINALTINAL)) 26-11-2002 26-11-2002
Diario de los Debates - 21.21. A S A SESIÓNESIÓN ( (MAMATINALTINAL)) 26-11-2002 26-11-2002