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2242 Diario de los Debates - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2001
mucho tiempo— es la de tener productores agra- cas agrarias, cosa que estamos tratando rápida-
rios organizados, competitivos, rentables y mente de corregir.
sostenibles económica, social y ambientalmente
en un entorno democrático y de igualdad de opor- —El centralismo en el planeamiento y la admi-
tunidades. nistración del sector público agrario.

La misión principal del Ministerio es promover —El cambio de las políticas institucionales que
el desarrollo de los productores agrarios organi- se ha producido en los últimos años en forma muy
zados en cadenas productivas en el marco de la continua.
cuenca como unidad de gestión de los recursos
naturales, y lograr una agricultura desarrollada —Los escasos sistemas de seguimiento y evalua-
y sostenible. ción de los programas y proyectos del sector.
¿Cuáles son las fortalezas del sector? —El inadecuado e incompleto marco legal.

—Contar con entidades especializadas en temas —La inadecuada provisión de bienes y servicios
agrarios. agrarios.

—Tener presencia institucional en el territorio —La insuficiencia de recursos presupuestales para
nacional y una capacidad institucional en la ges- lograr los objetivos estratégicos.
tión de recursos financieros con organismos in-
ternacionales. ¿Cuáles son las amenazas?

—Tener recursos humanos especializados. —La prioridad que se da a otros sectores del Es-
tado en la asignación de los recursos públicos.
—Participar en acuerdos comerciales y de inte-
gración. —La injerencia política en la ejecución de las ac-
ciones del sector público agrario, acción que ha
sido muy frecuente en los últimos años.
¿Cuáles son las oportunidades?
—El incremento de la población rural demandante
—El acceso a mayores recursos.
de apoyo social, como consecuencia de una estra-
—La cooperación técnica y financiera internacio- tegia nacional asistencialista, no acorde con la he-
terogeneidad de las necesidades regionales.
nal.
—La ocurrencia de fenómenos naturales: sequías,
—La existencia de instrumentos de gestión pú- inundaciones, heladas, etcétera.
blica: el Plan Estratégico Sectorial Multianual,
el Programa Multianual de Inversión Pública y —La escasa participación de los agentes produc-
el Plan Estratégico Institucional.
tivos como consecuencia de su desorganización
en el ámbito nacional.
—Un millón y medio de productores agrarios vin-
culados en torno al recurso agua, entre los cua- —La imprecisión en la definición de la política
les el Estado puede promover y fortalecer la or- sectorial, que afecta la rentabilidad y competi-
ganización de regantes. tividad de la agricultura peruana.
—La apertura de mercados y el desarrollo de la El objetivo general del sector Agricultura es crear
competitividad. empleo en el agro y luchar frontalmente contra
la pobreza extrema en zonas rurales de manera
—La creciente innovación tecnológica, que se está sostenible, en concordancia con los lineamientos
produciendo lentamente, y la predisposición de del Gobierno.
un importante segmento de agricultores a cam-
bios tecnológicos y a la reconversión productiva. Los objetivos estratégicos son: mejorar la renta-
bilidad de la producción agropecuaria, reducir los
¿Cuáles son las debilidades? costos de producción, y mejorar la calidad de los
productos. Debemos también promover el apro-
—La falta de un perfil gerencial y de recursos vechamiento sostenible de los recursos natura-
humanos suficientes en las instituciones públi- les y la conservación del medio ambiente rural.

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