Page 8 - 2000\Debate-2000\Debate(2)

mación presupuestal realizada por la Comisión rio (INPE), que es de 131 millones 621 mil nue-
de Presupuesto, en la que se da prioridad a los vos soles, suma que representa el 74% de lo soli-
gastos de inversión, sobre todo a aquellos que citado por dicha institución.
generan empleo y activan económicamente al país.
Si el presupuesto del año pasado, a pesar de ser
La Comisión dictaminadora ha trabajado en for- mayor del que se pretende aprobar hoy, no fue
ma conjunta con el Ministerio de Economía y suficiente para atender por lo menos los proble-
Finanzas para establecer en el presupuesto los mas más urgentes del sector penitenciario, es
límites de gasto que atendieran la demanda de obvio que la ya dramática situación carcelaria se
todos los congresistas que proponían hacer un agravará. Todos conocemos lo convulsionado que
recorte en la partida del sector de Defensa y dar se ha encontrado este sector en estos últimos
prioridad a los sectores de Educación y Salud, meses, justamente por la escasez de recursos que
asignándoles mayores recursos. De manera que hace imposible atender sus demandas y necesi-
el texto legislativo que hoy está en debate da cum- dades básicas.
plimiento a lo solicitado por el Pleno.
Fui testigo de esta problemática cuando, al visi-
Por otro lado, cabe resaltar la inclusión, en el tar el centro penitenciario San Pedro, ex Luri-
proyecto, de una medida muy importante rela- gancho, el 30 de agosto del año pasado, constaté
cionada con la descentralización. En efecto, en in situ que había que hacer cola por más o menos
la segunda disposición transitoria, se dice lo si- tres horas para ingresar en él.
guiente:
El desarrollo de un país se mide y constata en el
"El Ministerio de Economía y Finanzas, en un hecho de que las cosas más sencillas y simples,
plazo no mayor de 30 días, vía Decreto Supremo, como hacer cola en una cárcel, se resuelven con
transferirá los recursos previstos en la asigna- eficiencia, o que menos sufrimiento y dificulta-
ción de gastos de inversión de los Consejos Tran- des se inflige al ciudadano.
sitorios de la Administración Regional a las Mu-
nicipalidades Provinciales de Capitales de Depar- En el interior de la cárcel la situación de los inter-
tamento, las cuales se constituyen en Unidades nos es dramática. Ellos se encuentran, virtualmen-
Ejecutoras de los proyectos previstos en el pre- te, pidiendo limosna; los más menesterosos se co-
sente Ejercicio Presupuestal, actuando bajo su- locan a ambos lados del camino que transita el
pervisión técnica de los Consejos Transitorios de visitante para mendigar algo. La miseria en que
Administración Regional". viven es realmente espantosa, degradante para la
condición humana. Los tuberculosos duermen en
Esta disposición, que permitirá a las municipali- el suelo. En un cuarto de tres por cuatro se en-
dades manejar los proyectos de inversión asig- cuentran, totalmente hacinados, no menos de cua-
nados a los CTAR, debe ser valorada por el Ple- tro presos, con cocina y servicios higiénicos cons-
no, ya que representa un avance en el tema de la truidos artesanalmente en el mismo ambiente.
descentralización.
Este estado de cosas no regenera al hombre, sino,
Considero que el trabajo coordinado con el Minis- todo lo contrario, lo degenera. La pena privativa
terio de Economía y Finanzas ha permitido a la de libertad no cumple la función de socializar al
Comisión de Presupuesto traer al Pleno un docu- reo. En suma, señor Presidente, es el infierno de
mento que responda a las demandas de todos los Dante.
congresistas y de la ciudadanía en general.
Por más graves que sean los delitos cometidos
Gracias, señor Presidente. por los reos, no hay que abandonar a éstos a su
suerte. Ellos merecen un trato justo y humano,
El señor PRESIDENTE.— Tiene la palabra la lo cual significa mejorar sus condiciones de vida
congresista Salinas de Torres. en lo referente a alimentación, atención de sa-
lud, habitación, capacitación, administración de
La señora SALINAS DE TORRES (VV).— los penales y, lo más importante, apoyo técnico-
Señor Presidente: He escuchado atentamente la legal para acelerar los procesos judiciales. Debe-
exposición del presidente de la Comisión de Pre- mos tener en cuenta que muchos internos están
supuesto. purgando cárcel siendo inocentes.
Sin embargo, quiero referirme a la asignación Abordar con seriedad este problema supone dar-
presupuestal del Instituto Nacional Penitencia- le atención preferente desarrollando una políti-

2246