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Cajamarquilla, Plus Petro, Idroquevec y Enersur, Efectivamente, el Presupuesto aprobado para
para citar sólo algunos ejemplos. 1997 por la Ley Nº 26706 ascendió a la suma de
24 mil 765 millones y su ejecución alcanzó la
Cabe mencionar que no estamos considerando suma de 29 mil 586 millones, significando un
en esta lista aquellos proyectos mineros cuyo cro- incremento equivalente a 4 mil 821 millones.
nograma de inicio aún no se ha definido. Pero, sobre el particular es necesario señalar que
la mayor ejecución efectuada durante el Ejerci-
Quisiera contestar ahora la pregunta realizada cio 1997 estuvo vinculada principalmente al Pro-
por el congresista Daniel Estrada, cuando dice grama de Reducción de la Deuda Pública Exter-
que el Presupuesto que se presenta hoy es cen- na, Plan Brady, el cual demandó un gasto adicio-
tralista y es igual al de todos los años anteriores. nal por la suma de 4 mil millones. Este gasto
adicional de 4 mil millones fue autorizado a tra-
Si el proyecto de Presupuesto del Sector Público vés de los Decretos de Urgencia Núms. 16, 18 y
para el año 1999 presentado por el Ejecutivo se 114-97, los cuales incorporaron básicamente re-
observara de acuerdo a la distribución geográfi- cursos por las fuentes de financiamiento de ope-
ca del gasto, se puede verificar que a Lima, del raciones de crédito interno y externo orientados
total del Presupuesto aplicado por toda fuente, a financiar el programa de reducción de deuda.
le corresponde el 34%; es decir, 65% del total del
Presupuesto se ejecuta en departamentos dife- Adicionalmente, la mayor ejecución por 821 mi-
rentes a Lima. Si adicionalmente a lo antes se- llones fue autorizada mediante dispositivos le-
ñalado se considerara los recursos que se orien- gales expresos que se orientaron a la atención de
tan al Vaso de Leche, impuestos derogados para la bonificación especial a favor del personal acti-
las provincias del Santa, Maynas y Cusco, el ca- vo y pensionista del sector público; al apoyo de la
non y sobrecanon, la participación en rentas de Oficina de Normalización Previsional para la
aduana, el Fondo de Compensación Municipal, atención oportuna de los pensionistas, en aplica-
los recursos directamente recaudados, tales como ción del Decreto Supremo Nº 106-97-EF; y al
el Impuesto de Promoción Municipal, Selva y apoyo de diversas acciones por efectos del fenó-
Frontera, y el Impuesto de Promoción Munici- meno de El Niño, a través de diversos organis-
pal, se observaría que el nivel de gasto proyecta- mos, entre los cuales podemos mencionar el Mi-
do a realizar fuera del departamento de Lima se nisterio de Agricultura y el PRONAA.
elevaría alrededor del 70%.
Dado lo antes señalado, se puede concluir que la
El congresista Ghilardi dice que los presupues- ejecución del Ejercicio 1997, respecto al Presu-
tos de los sectores Educación, Salud y Defensa puesto aprobado por el Congreso de la Repúbli-
se han reducido en el proyecto de Presupuesto ca, recoge hechos de carácter extraordinario, los
para 1999 en comparación a 1998. Sobre el par- cuales no tienen por qué repetirse en años pos-
ticular, debo señalar que tal aseveración no es teriores, por lo que pensar que en 1999 la ejecu-
correcta, toda vez que en el caso del pliego Mi- ción supere al Presupuesto aprobado deviene en
nisterio de Educación el presupuesto se incre- improcedente.
menta de 1 mil 387 millones para 1998 a 1 mil
629 millones para 1999, y el gasto total de todo Asimismo, en lo que respecta a la preocupación
el sector Educación se incrementa de 2 mil 366 expresada por el congresista Gamarra en rela-
millones a 2 mil 677 millones para los mismos ción a la aprobación de créditos suplementarios
períodos de referencia. mediante decretos de urgencia, es necesario pre-
cisar que la Constitución Política del Perú no
En el caso del pliego Ministerio de Salud el com- puede ser analizada de manera literal, asistemá-
portamiento es similar, donde se aprecia que el tica e inconexa. Así, frente a lo establecido por el
presupuesto aumenta de 1 mil 400 a 1 mil 484, y artículo 80º de la Constitución, existe lo dispuesto
sectorialmente se incrementa de 1 mil 587 a 1 por el numeral 17 del artículo 118º de la misma,
mil 623. el cual establece que es atribución del Presiden-
te de la República la administración de la Ha-
Finalmente, al pliego del Ministerio de Defensa cienda Pública.
se incrementa de 2 mil 642 a 2 mil 733 en 1999, y
sectorialmente de 2 mil 676 a 2 mil 772 millones Por ello es que, con la finalidad de que el Presi-
para los mismos períodos. dente de la República pueda ejercer esta atribu-
ción a cabalidad, la Constitución, mediante el
El congresista Gamarra nos pregunta qué garan- numeral 19 del artículo 118º, le confiere la po-
tiza que el Presupuesto que se aprobará para el testad de dictar medidas extraordinarias median-
año 1999 será el mismo que se terminará ejecu- te decretos de urgencia con fuerza de ley, en ma-
tando y no sucederá lo que ocurrió con el de 1997. teria económica y financiera cuando así lo requie-

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