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más importante. Ese cuadro muestra la evolu- dólares, para no referirme al promedio de los
ción de ese gasto público en los últimos 40 años. países desarrollados, que es más de 4 mil dóla-
(Ver cuadro 29) res. De forma tal, señora Presidenta, señores
congresistas, que éste es el tema crucial, si que-
Aproximadamente, el gasto público promedio por remos hacer verdad aquella tesis en la que se
alumno en el Perú es de 280 dólares anuales, 23 insiste de la inversión en recursos públicos.
dólares por alumno al mes. Ésa es la inversión
que se está haciendo en la educación de un niño La siguientes cifras que voy a mostrar son fun-
peruano, y es ciertamente una suma irrisoria. To- damentales. ¿Cuál es la relación entre el gasto
davía el tema puede volverse mucho más claro, en educación y el producto bruto interno en nues-
si analizamos rubro por rubro. En la primaria, el tro país? Porque ésa es la comparación que hay
promedio no llega sino a 90 dólares; y eso porque que hacer; es en función del producto de un país
en Lima se gasta 134 dólares, mientras que en cuánto se destina a la educación. En el Perú es
una escuela rural se gasta 66 dólares. En la se- 2,8%, en América Latina 4%, en los países desa-
cundaria el promedio es de 158 dólares: mien- rrollados 5,1%. Estamos, pues, largamente por
tras en Lima se gasta 214 dólares, en una escue- debajo del promedio latinoamericano. En los úl-
la rural 105. timos 40 años, sólo entre 1965 y 1967 mérito
del ex presidente Belaunde, a quien se ha pre-
Pero, además, tengo otras cifras muy interesan- tendido denostar esta tarde en varias interven-
tes. En un colegio estatal peruano se gasta 90 ciones, el gasto público para educación superó
dólares por un alumno en primaria, en un cole- el 4% del PBI.
gio privado se gasta 653, en un colegio parroquial
187; el promedio de América Latina es de 252 En este Gobierno el pico más alto estuvo en el
(Cuadro 29)
Cuadro
Cuadr
Cuadroo
Cuadr
Cuadroo
P P P P Perú:erú: Gasto Educa Gasto Educatitivvo Púbo Público selico según Clasifgún Clasificación Económica y Gasto Unitaricación Económica y Gasto Unitario por io por Alumno,Alumno,
erú: Gasto Educa Gasto Educatitivvo Púbo Público selico según Clasifgún Clasificación Económica y Gasto Unitaricación Económica y Gasto Unitario por io por Alumno,Alumno,
erú:
erú: Gasto Educativo Público según Clasificación Económica y Gasto Unitario por Alumno,
1960-1997 (En miles de US$)
1960-1997 (En miles de US$)
1960-1997 (En miles de US$)
1960-1997 (En miles de US$)
1960-1997 (En miles de US$)
Matrícula
Gasto
Gasto por
Gasto Gasto Gasto Matrícula Gasto por G.Cte. por G.Ctal. porG.Ctal. por
G.Cte. por
Gasto
Gasto
Matrícula
Matrícula
G.Cte. por G.Ctal. por
G.Cte. por
Gasto por
Gasto por
Gasto por
G.Cte. por G.Ctal. porG.Ctal. por
Gasto
Gasto
Gasto
Gasto
Gasto
Gasto
Matrícula
Gasto
Gasto
Gasto
Alumno
Alumno
Alumno
Año
Año
Alumno
Corriente
Corriente
Corriente en Capital
otaltal
o otal
Corriente en Capital
(pública)
(pública)
(pública)
en Capital (pública)
en Capital
Alumno
Alumno
Alumno
Año
Alumno
Alumno
Alumno
Alumno
Año
Año T T T T Totalotal Corriente en Capital (pública) Alumno Alumno Alumno
Alumno
(2)2)
(en US$)
(en US$)
(1=2+3)
(1=2+3)
(en US$)
( (3)3)
(en US$)
( (2)2)
(1=2+3)
(1=2+3)
( (3)
(en US$)
(1=2+3) ( (2) (3)3) (en US$) (en US$) (en US$)
(en US$)
(en US$)
(en US$)
(en US$)
(en US$)
(en US$)
(en US$)
1,26
1,26
1,26
1 795
1 795
1,26
52 711
1960
1960 54 505 52 711 1 795 1 427 000 38,20 36,94 1,26
52 711
52 711
52 711
36,94
36,94
38,20
1 427 000
36,94
36,94
38,20
38,20
38,20
1960
1960
1960
1 427 000
54 505
54 505
54 505
1 795
1 795
54 505
1 427 000
1 427 000
71 876
4,12
71 876
4,12
4,12
71 876
71 876
1 521 000
1 521 000
1 521 000
6 266
43,14
47,26
47,26
47,26
1 521 000
47,26
6 266
65 610
65 610
65 610
4,12
65 610
6 266
6 266
43,14
43,14
43,14
1961
1961
1961
1961 71 876 65 610 6 266 1 521 000 47,26 43,14 4,12
1961
3 954
3 954
1962 88 586 84 633 3 954 1 601 000 55,33 52,86 2,47
1 601 000
2,47
2,47
1 601 000
52,86
84 633
84 633
88 586
88 586
52,86
55,33
1962
1962
55,33
84 633
52,86
52,86
1962
3 954
84 633
1962
2,47
88 586
88 586
55,33
55,33
1 601 000
2,47
3 954
1 601 000
59,56
59,56
59,56
59,56
1963
1963
1963
108 054
1 722 200
1 722 200
1 722 200
62,74
62,74
62,74
62,74
1 722 200
5 481
5 481
108 054
5 481
108 054
108 054
5 481
3,18
3,18
102 573
1963
3,18
1963 108 054 102 573 5 481 1 722 200 62,74 59,56 3,18
102 573
3,18
102 573
102 573
1 924 400
4,13
134 191
69,73
4,13
69,73
4,13
4,13
126 249
126 249
126 249
1964
1964
1964
126 249
134 191
134 191
134 191
1 924 400
1 924 400
1 924 400
7 942
65,60
65,60
7 942
1964
1964 134 191 126 249 7 942 1 924 400 69,73 65,60 4,13
7 942
69,73
69,73
65,60
65,60
7 942
102,33
1965
102,33
2 088 200
2 088 200
2 088 200
102,33
1965
95,70
13 833
95,70
95,70
95,70
102,33
1965
199 851
13 833
13 833
2 088 200
199 851
199 851
213 684
213 684
213 684
6,62
6,62
6,62
199 851
6,62
213 684
13 833
1965
1965 213 684 199 851 13 833 2 088 200 102,33 95,70 6,62
7 457
2 282 700
259 284
7 457
7 457
7 457
1966
2 282 700
1966
1966
2 282 700
259 284
259 284
2 282 700
259 284
1966 266 741 259 284 7 457 2 282 700 116,85 113,59 3,27
1966
266 741
266 741
116,85
113,59
113,59
113,59
113,59
266 741
116,85
116,85
116,85
266 741
3,27
3,27
3,27
3,27
4 557
106,75
106,75
255 284
255 284
1,87
1,87
104,88
4 557
1967 259 841 255 284 4 557 2 434 100 106,75 104,88 1,87
104,88
1967
2 434 100
2 434 100
259 841
259 841
1967
255 284
255 284
1,87
104,88
4 557
4 557
1967
106,75
104,88
106,75
259 841
259 841
2 434 100
1,87
2 434 100
1967
2 587 000
186 615
186 615
186 615
2 587 000
2 587 000
2 587 000
186 615
72,14
72,14
72,14
1968 188 553 186 615 1 938 2 587 000 72,88 72,14 0,75
1968
72,14
72,88
72,88
0,75
72,88
0,75
1968
1968
72,88
1968
0,75
0,75
188 553
188 553
188 553
188 553
1 938
1 938
1 938
1 938
1,23
2 669 800
2 669 800
2 669 800
1,23
1,23
1,23
2 669 800
3 282
3 282
77,50
77,50
77,50
1969
1969
1969
3 282
3 282
77,50
203 618
76,27
203 618
203 618
203 618
1969 206 899 203 618 3 282 2 669 800 77,50 76,27 1,23
1969
76,27
76,27
76,27
206 899
206 899
206 899
206 899
225 607
225 607
225 607
225 607
80,67
80,67
233 256
233 256
233 256
7 694
1970
1970
7 694
7 694
7 694
2 891 400
2 891 400
233 256
1970
2 891 400
2 891 400
80,67
78,03
78,03
78,03
78,03
2,65
2,65
2,65
2,65
1970 233 256 225 607 7 694 2 891 400 80,67 78,03 2,65
80,67
1970
2,90
1971
2,90
79,81
1971
1971
2,90
2,90
8 786
8 786
8 786
8 786
79,81
1971 250 646 241 860 8 786 3 030 500 82,71 79,81 2,90
1971
250 646
79,81
82,71
82,71
82,71
82,71
3 030 500
3 030 500
79,81
3 030 500
250 646
250 646
3 030 500
250 646
241 860
241 860
241 860
241 860
333 953
321 318
333 953
3,96
1972 333 953 321 318 12 636 3 194 500 104,54 100,58 3,96
104,54
104,54
100,58
321 318
100,58
3,96
12 636
3 194 500
12 636
1972
1972
3 194 500
1972
333 953
3 194 500
100,58
104,54
104,54
3 194 500
321 318
321 318
12 636
12 636
333 953
1972
3,96
100,58
3,96
4,58
4,58
107,54
107,54
4,58
1973
4,58
384 134
3 426 200
3 426 200
15 685
15 685
15 685
384 134
384 134
384 134
3 426 200
3 426 200
107,54
368 450
368 450
368 450
1973 384 134 368 450 15 685 3 426 200 112,12 107,54 4,58
15 685
1973
1973
107,54
368 450
1973
112,12
112,12
112,12
112,12
3 583 000
3 583 000
3 583 000
3 583 000
8,26
434 548
434 548
8,26
434 548
8,26
8,26
434 548
129,55
129,55
129,55
121,28
121,28
121,28
1974
1974
1974 464 160 434 548 29 612 3 583 000 129,55 121,28 8,26
129,55
1974
1974
464 160
464 160
29 612
29 612
464 160
121,28
29 612
464 160
29 612
5,53
1975
5,53
5,53
1975
5,53
137,00
137,00
137,00
541 194
137,00
142,53
1975
1975 541 194 520 188 21 006 3 797 100 142,53 137,00 5,53
142,53
142,53
142,53
520 188
3 797 100
520 188
520 188
520 188
3 797 100
541 194
541 194
541 194
3 797 100
3 797 100
21 006
21 006
1975
21 006
21 006
1976 508 413 493 614 14 798 3 999 600 127,12 123,42 3,70
123,42
123,42
493 614
493 614
493 614
123,42
14 798
14 798
14 798
123,42
3,70
14 798
1976
1976
127,12
1976
3 999 600
3 999 600
3 999 600
3 999 600
127,12
127,12
127,12
493 614
1976
508 413
508 413
508 413
508 413
3,70
3,70
3,70
1977 424 160 411 789 12 371 4 140 000 102,45 99,47 2,99
424 160
102,45
12 371
411 789
2,99
1977
99,47
4 140 000
411 789
411 789
4 140 000
12 371
411 789
4 140 000
99,47
99,47
102,45
102,45
4 140 000
102,45
1977
99,47
424 160
424 160
1977
424 160
1977
2,99
2,99
2,99
12 371
12 371
72,45
72,45
72,45
72,45
12 523
1978 310 470 297 947 12 523 4 285 500 72,45 69,52 2,92
12 523
12 523
1978
1978
2,92
1978
1978
12 523
297 947
297 947
4 285 500
2,92
2,92
310 470
310 470
310 470
4 285 500
310 470
69,52
297 947
69,52
69,52
69,52
2,92
4 285 500
297 947
4 285 500
1979
1979
1979
13 016
340 295
340 295
340 295
1979
340 295
1979 340 295 327 278 13 016 4 317 700 78,81 75,80 3,01
75,80
75,80
4 317 700
75,80
3,01
3,01
75,80
327 278
327 278
327 278
327 278
4 317 700
4 317 700
4 317 700
13 016
13 016
3,01
13 016
78,81
78,81
78,81
78,81
3,01
4 397 700
4 397 700
1980
4 397 700
4 397 700
33 475
33 475
33 475
1980
1980
33 475
127,99
127,99
127,99
562 851
127,99
7,61
1980
1980 596 325 562 851 33 475 4 397 700 135,60 127,99 7,61
7,61
7,61
7,61
596 325
596 325
596 325
596 325
562 851
562 851
135,60
135,60
135,60
562 851
135,60
151,61
729 554
729 554
729 554
729 554
1981
151,61
151,61
1981
1981
159,09
159,09
159,09
159,09
7,48
7,48
7,48
1981
4 812 027
7,48
151,61
4 812 027
1981 765 558 729 554 36 004 4 812 027 159,09 151,61 7,48
4 812 027
4 812 027
765 558
765 558
765 558
765 558
36 004
36 004
36 004
36 004
131,36
131,36
1982
134,27
14 887
1982 685 866 670 979 14 887 5 107 949 134,27 131,36 2,91
14 887
134,27
2,91
2,91
5 107 949
1982
685 866
685 866
670 979
670 979
5 107 949
5 107 949
2,91
2,91
5 107 949
1982
134,27
670 979
14 887
14 887
1982
670 979
134,27
685 866
685 866
131,36
131,36
102,89
102,89
102,89
102,89
529 422
9 119
9 119
9 119
538 541
538 541
538 541
538 541
9 119
529 422
529 422
529 422
104,66
104,66
104,66
104,66
1983
1983
1983 538 541 529 422 9 119 5 145 676 104,66 102,89 1,77
1983
1,77
1,77
1,77
1983
5 145 676
1,77
5 145 676
5 145 676
5 145 676
1,56
1984
99,47
1,56
1984
1984
1,56
1,56
1984
99,47
531 749
5 345 989
5 345 989
531 749
531 749
531 749
5 345 989
8 365
8 365
8 365
5 345 989
99,47
8 365
523 384
97,90
523 384
523 384
523 384
99,47
97,90
1984 531 749 523 384 8 365 5 345 989 99,47 97,90 1,56
97,90
97,90
5 475 409
5 475 409
5 475 409
71,48
71,48
10 391
69,59
69,59
1,90
1,90
69,59
1985
1985
69,59
1985
381 016
381 016
10 391
391 408
391 408
1985
1985 391 408 381 016 10 391 5 475 409 71,48 69,59 1,90
381 016
381 016
391 408
10 391
10 391
391 408
71,48
1,90
1,90
71,48
5 475 409
1986
1986
52 751
52 751
97,80
97,80
97,80
52 751
9,26
9,26
9,26
52 751
9,26
557 413
610 165
557 413
557 413
557 413
610 165
1986
97,80
1986
610 165
610 165
1986 610 165 557 413 52 751 5 699 675 107,05 97,80 9,26
5 699 675
5 699 675
5 699 675
5 699 675
107,05
107,05
107,05
107,05
1987 619 773 586 208 33 565 5 851 864 105,91 100,17 5,74
33 565
105,91
586 208
619 773
5,74
5 851 864
619 773
100,17
100,17
5,74
5 851 864
1987
1987
586 208
33 565
105,91
5,74
1987
619 773
33 565
5 851 864
5,74
619 773
1987
586 208
100,17
105,91
33 565
105,91
586 208
5 851 864
100,17
57,61
57,61
335 429
335 429
1988
1988
55,58
55,58
55,58
12 208
12 208
1988 347 636 335 429 12 208 6 034 555 57,61 55,58 2,02
1988
1988
55,58
6 034 555
6 034 555
347 636
347 636
347 636
12 208
347 636
12 208
6 034 555
6 034 555
335 429
57,61
2,02
335 429
57,61
2,02
2,02
2,02
6 233 436
6 233 436
6 233 436
29 023
6 233 436
29 023
4,66
4,66
4,66
4,66
90,13
90,13
590 820
90,13
29 023
29 023
90,13
590 820
1989
1989
1989 590 820 561 796 29 023 6 233 436 94,78 90,13 4,66
1989
590 820
590 820
1989
94,78
561 796
94,78
561 796
561 796
561 796
94,78
94,78
1990
3,29
709 698
1990
1990
114,13
709 698
1990
3,29
730 770
709 698
1990 730 770 709 698 21 071 6 403 220 114,13 110,83 3,29
730 770
730 770
730 770
110,83
110,83
3,29
709 698
110,83
110,83
6 403 220
6 403 220
6 403 220
21 071
21 071
6 403 220
114,13
3,29
114,13
21 071
114,13
21 071
84 325
149,47
6 318 585
944 436
860 110
149,47
860 110
149,47
860 110
6 318 585
84 325
6 318 585
149,47
6 318 585
1991
1991
1991
1991 944 436 860 110 84 325 6 318 585 149,47 136,12 13,35
1991
84 325
13,35
13,35
13,35
84 325
13,35
136,12
136,12
136,12
136,12
944 436
860 110
944 436
944 436
6 339 171
1992 982 299 923 893 58 407 6 339 171 154,96 145,74 9,21
1992
145,74
923 893
9,21
58 407
154,96
982 299
9,21
9,21
9,21
1992
1992
6 339 171
982 299
1992
58 407
982 299
154,96
6 339 171
58 407
923 893
923 893
58 407
923 893
145,74
154,96
982 299
145,74
145,74
6 339 171
154,96
17,80
17,80
6 305 574
166,24
935 988
935 988
112 240
1993 1 048 228 935 988 112 240 6 305 574 166,24 148,44 17,80
935 988
935 988
1993
6 305 574
6 305 574
112 240
112 240
112 240
166,24
1 048 228
166,24
166,24
1993
1993
1 048 228
1993
1 048 228
148,44
148,44
148,44
148,44
6 305 574
1 048 228
17,80
17,80
1994
1994
1994
1 403 447
31,66
31,66
31,66
1994
1994 1 403 447 1 190 632 212 816 6 721 255 208,81 177,14 31,66
31,66
208,81
208,81
1 190 632
1 190 632
1 190 632
1 190 632
212 816
208,81
1 403 447
1 403 447
1 403 447
208,81
6 721 255
6 721 255
212 816
212 816
6 721 255
6 721 255
212 816
177,14
177,14
177,14
177,14
273,01
273,01
1995 1 864 502 1 582 538 281 963 6 829 466 273,01 231,72 41,29
1 582 538
1 582 538
231,72
231,72
1 582 538
6 829 466
6 829 466
1 582 538
6 829 466
231,72
1 864 502
1 864 502
1 864 502
1 864 502
281 963
281 963
231,72
281 963
281 963
1995
1995
1995
1995
41,29
41,29
41,29
41,29
273,01
273,01
6 829 466
253,57
253,57
253,57
253,57
167 344
167 344
167 344
167 344
1 758 673
1 758 673
1 758 673
1 758 673
24,13
24,13
24,13
24,13
1 591 329
229,45
6 935 529
229,45
229,45
1996
1996
1996
1996 1 758 673 1 591 329 167 344 6 935 529 253,57 229,45 24,13
6 935 529
6 935 529
1 591 329
1996
1 591 329
229,45
6 935 529
1 591 329
6 963 812
249,09
6 963 812
277,51
277,51
1 932 556
1 932 556
197 967
249,09
197 967
1997
1997
1 734 588
1997 1 932 556 1 734 588 197 967 6 963 812 277,51 249,09 28,43
28,43
28,43
1 734 588
1 932 556
28,43
249,09
1 932 556
28,43
1 734 588
197 967
6 963 812
1 734 588
249,09
277,51
1997
1997
6 963 812
197 967
277,51
Fuente: a) ME–OSPP/DIPP/UFIC–Aspectos Fa) ME–OSPP/DIPP/UFIC–Aspectos Financierinancieros de la Educación Pos de la Educación Pereruana,uana, 1960-1979. 1960-1979.
Fuente:
Fuente:
Fuente: a) ME–OSPP/DIPP/UFIC–Aspectos Fa) ME–OSPP/DIPP/UFIC–Aspectos Financierinancieros de la Educación Pos de la Educación Pereruana,uana, 1960-1979. 1960-1979.
Fuente: a) ME–OSPP/DIPP/UFIC–Aspectos Financieros de la Educación Peruana, 1960-1979.
b) ME–O
b) ME–O
b) ME–OA/DIAF–Balances de ComprA/DIAF–Balances de Comprobación,obación, 1980-1988. 1980-1988.
b) ME–OA/DIAF–Balances de ComprA/DIAF–Balances de Comprobación,obación, 1980-1988. 1980-1988.
b) ME–OA/DIAF–Balances de Comprobación, 1980-1988.
c) ME–OSPP/DIPP–Calendarios de Comprios de Compromiso,omiso, 1989. 1989.
c) ME–OSPP/DIPP–Calendarios de Comprios de Compromiso,omiso, 1989. 1989.
c) ME–OSPP/DIPP–Calendarios de Compromiso, 1989.
c) ME–OSPP/DIPP–Calendar
c) ME–OSPP/DIPP–Calendar
d) MEF/DNPP-Calendarios de Compromiso, 1990-1997.
d) MEF/DNPP-Calendarios de Comprios de Compromiso,omiso, 1990-1997. 1990-1997.
d) MEF/DNPP-Calendar
d) MEF/DNPP-Calendar
d) MEF/DNPP-Calendarios de Comprios de Compromiso,omiso, 1990-1997. 1990-1997.
e) ME-UEE-Estadísticas Básicas,
e) ME-UEE-Estadísticas Básicas,
e) ME-UEE-Estadísticas Básicas, varios años.
e) ME-UEE-Estadísticas Básicas, v vararios años.ios años.
e) ME-UEE-Estadísticas Básicas, v vararios años.ios años.
Nota.— Las cifr.— Las cifras coras corrrespondientes a los años 1995 a 1997 están en respondientes a los años 1995 a 1997 están en reevisión.visión.
Nota.— Las cifras correspondientes a los años 1995 a 1997 están en revisión.
Nota.— Las cifr.— Las cifras coras corrrespondientes a los años 1995 a 1997 están en respondientes a los años 1995 a 1997 están en reevisión.visión.
Nota
Nota
1961