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cifras y números exitosos, señor Presidente del La señorita PRESIDENTA.— Puede hacer uso
Consejo de Ministros. de la palabra la señorita Beatriz Merino.
En el Presupuesto para 1998, por ejemplo, no se La señorita MERINO LUCERO (FIM).—
dice una sola palabra del tema de generación de Señorita Presidenta: Sé que en una democracia
empleo. Ayer nomás manifestaban los trabaja- siempre la oposición resulta incomoda; sin em-
dores de construcción civil que no querían asis- bargo, debo decir que el día de ayer nosotros he-
tencialismo, sino trabajo; porque el asistencialis- mos tenido la cortesía de escuchar al señor Mi-
mo no soluciona el problema de la pobreza, sino nistro de Economía y Finanzas, por lo que me
la pobreza se soluciona con la generación de em- parece poco cortés que no se encuentre presente
pleo. Sin embargo, no hay una sola cifra en el cuando el Frente Independiente Moralizador tie-
presupuesto que se refiera a este importante as- ne que hacer sus comentarios, críticas y suge-
pecto ni de lo que se ha conseguido en 1997 ni de rencias al presupuesto, es su obligación consti-
lo que se va a conseguir en 1998, sólo se conside- tucional estar en el debate del tema presupuestal
ra un cuarenta por ciento para la lucha frontal que estamos llevando acabo, porque nosotros
contra la pobreza; pero son cifras escondidas, di- siempre hemos tenido la amabilidad de escuchar-
simuladas y enrevesadas, que finalmente el pue- lo.
blo que necesita trabajar no las entiende ni mu-
cho menos, señorita Presidenta. Señorita Presidenta, el solo anuncio de un sub-
sidio en las tarifas de servicios eléctricos es un
En mi criterio, el presupuesto tiene dos proble- cambio en el Presupuesto de 1997 y un desba-
mas que no voy a poder detallar por falta de tiem- lance en el Presupuesto para 1998, como bien lo
po, señores Ministros, pero si voy a referirme al ha explicado el congresista Gamarra Olivares. En
tema del producto bruto interno, que ha sido ci- ese sentido, nosotros creemos que volver nueva-
tado aquí varias veces. Es la primera vez que el mente a una política de subsidios, en el contexto
presupuesto se trabaja con un producto bruto in- de un presupuesto, es absolutamente equivoca-
terno referencial, esto es necesario precisarlo do. En primer lugar, porque crea externalidades,
señor Ministro, porque en el presupuesto todo es decir, provoca distorsiones en la economía al
se está midiendo de acuerdo con el producto bruto otorgar un beneficio sin pagar el correspondien-
interno, que en este caso sólo se trata de una te costo; y además, porque origina la consabida
cifra referencial. En ese entendido, por ejemplo, corrupción dejando en manos de la burocracia
cómo podemos calcular la presión tributaria si dedidir a quiénes se va a otorgar un subsidio y a
contamos con un producto bruto interno de esa quiénes no.
naturaleza.
Por lo tanto, lo que pensamos es que se debe te-
Finalmente, me voy a referir al tema de los sub- ner un manejo transparente y concertado del
sidios. Usted ha anunciado ayer que los subsi- gasto público, ya que nos ha quedado la impre-
dios serán aplicados en el año 1998, pero no está sión de que el señor Ministro de Economía y Fi-
considerado en el presupuesto, señor Presidente nanzas ha sido sorprendido por este nuevo anun-
del Consejo de Ministros. Al respecto, quisiéra- cio presidencial. De forma tal que —en mi mo-
mos saber cuál es la posición del Ministerio de desto entender— no se está dando la importan-
Economía y Finanzas sobre este tema, porque cia debida al gasto social dentro de lo que es el
una política de subsidios colisiona con el modelo gasto total.
tan pregonado por el señor Ministro de Econo- Lo que ahora tenemos en el Perú es una econo-
mía y Finanzas, pues éstos no solamente benefi- mía en la que podemos advertir un gran creci-
ciarán a las clases pobres, sino indudablemente miento económico, según las cifras macroeconó-
a las empresas que en la actualidad proveen ener- micas que se nos ha presentado, pero sin empleo
gía eléctrica al pueblo peruano. para la población. En consecuencia, la opinión
pública —como manifesté en una anterior opor-
Creo que debemos hacer mayores precisiones tunidad ante el Ministro de Economía y Finan-
sobre el producto bruto interno y sobre los in- zas— al ver que su situación cada día empeora,
crementos presupuestales, al margen de lo que no tiene ninguna seguridad de que las cifras
establece la Constitución del Estado al respecto; macroeconómicas expuestas sean verdaderas; o
porque de lo contrario ya no sólo diremos que lo que es peor, no tiene ninguna certeza de que
éste es un presupuesto centralista, sino, lamen- su situación vaya a mejorar en un largo plazo,
tablemente, que también se trata de un "presu- porque ya creo perdió las esperanzas en un corto
puesto chicha". plazo.

Muchas gracias, señorita Presidenta. Es así, señorita Presidenta, que desde la oposición

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