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En consecuencia, qué control puede ejercer el tas e indiscutibles; y por otro lado, tenemos una
Congreso sobre la marcha del Presupuesto de la población en situación de pobreza y de pobreza
República. Esto, logícamente, origina una serie extrema: once millones y medio de peruanos vi-
de problemas en la ejecución presupuestal y en ven en situación pobreza y cinco millones de pe-
la aprobación de un nuevo presupuesto. ruanos en situación de pobreza extrema. Con esas
cifras de crecimiento que son de las más altas en
La Reserva de Contingencia en el Presupuesto el mundo, cómo explicar que el Perú solamente
de 1997, por ejemplo, se ha ampliado en ochenta haya ascendido tres puestos en la lista de los paí-
millones de nuevos soles; pero no se ha explica- ses menos pobres. Esto es sólo, como alguien se-
do, señorita Presidenta, en qué ni cómo se ha ñalado hace un momento, una felicidad estadís-
gastado esa considerable suma de dinero. De igual tica. Cómo podemos decirle a la gente que no tie-
forma, todos observamos con mucha preocupa- ne trabajo y que actualmente pasa necesidades,
ción que actualmente las normas sobre licitacio- que el crecimiento es del cinco por ciento, que
nes y concurso públicos son permanentemente tenemos diez mil millones de dólares de reser-
dejadas de lado, por no decir que casi siempre vas y que la inflación es de un solo dígito.
son violadas.
Señorita Presidenta, eso es lo que ha llevado a
Por otro lado, observamos que en el Presupues- que casi el noventa por ciento de nuestra pobla-
to para 1998 se asigna un préstamo del Banco la ción rechace el programa económico del Gobier-
Nación a INDECI, por 150 millones de nuevos no. La economía peruana se conceptualiza en dos
soles. Presidenta, todos sabemos perfectamente factores fundamentales: primero, la economía
cómo maneja INDECI los recursos para atender que nos muestra esas cifras macroeconómicas op-
desastres como, por ejemplo, el terremoto ocu- timistas; y segundo, la economía de la gran ma-
rrido hace varios meses en la ciudad de Nasca. yoría de peruanos, es decir, no sólo de los once
El Sistema Nacional de Defensa Civil, en el que millones y medio de pobres que viven en situa-
existe un alto grado de corrupción, que dicho sea ción de pobreza y de los otros cinco millones que
de paso lo manejan los militares, está exonerado vienen en situación de pobreza extrema, sino
de todo tipo de licitación pública y de concursos también de muchísima gente que no se ha bene-
de precios, por lo cual tiene que contratar en for- ficiado con este modelo de política económica.
ma directa con proveedores de utensilios, de equi-
pos y otros; sin embargo, el Gobierno no le esta- En consecuencia, lo que pedimos es buscar algu-
blece ningún tipo de control e incluso le asigna nas alternativas, acercar estas dos economías,
mayores recursos. Cómo explicarle esto a las po- tratar que el beneficio económico obtenido tam-
blaciones que requieren de los servicios de esta bién constituya una posibilidad de desarrollo para
institución. Habría que preguntarle a los pobla- la gente pobre de este país. Ya no se puede decir,
dores de la ciudad de Nasca si ha sido debida- casi ocho años después de comenzado este go-
mente atendida. bierno, que se le debe dar más tiempo. Desde hace
ocho años la población pobre del Perú espera esos
La exposición que hizo el Presidente del Consejo beneficios de los que todos los días le hablan y
de Ministros, Alberto Pandolfi Arbulú, de los re- cada día que pasa va perdiendo más la esperan-
sultados de la gestión económica, son realmente za.
impresionantes y dignos de elogios, pues tene-
mos una inflación de un dígito, tenemos reser- Ese programa económico, señor Presidente del
vas de 10 000 millones de dólares —eso es cierto, Consejo de Ministro, me hace recordar ese verso
de los cuales 4 000 millones de dólares corres- de Neruda que decía: "Piedra sobre piedra y el
ponden al encaje bancario—, tenemos un tipo de hombre dónde estuvo; aire sobre aire y el hom-
cambio estable y un crecimiento del cinco por bre dónde estuvo. Machu Picchu, fuiste piedra
ciento; tenemos además una deuda refinanciada, sobre piedra y en la base, harapos". Ésa es la po-
cuyo tema todavía no ha sido discutido a fondo. lítica económica de este Gobierno, que puede pre-
En términos generales, se puede decir que el Perú sumir ante cualquier foro internacional; pero las
hoy día ha superado el gran problema que tenía bases son harapos, son indigentes, son gente mi-
este Gobierno al asumir el poder, el cual hay que serable que sigue esperando que los frutos de esa
resaltar que fue heredado. Eso es indudable, na- política económica reviertan en su bienestar.
die lo puede negar, las cifras así lo señalan.
Eso es precisamente lo nosotros deseamos, que
Pero le pregunto al señor Ministro Pandolfi, ya la Ley de Presupuesto se constituya en un ins-
que el Ministro Camet se salido a fumar a los trumento no sólo de desarrollo económico, sino
pasadizos del Congreso, pues de lo contrario vio- también de desarrollo social; porque ese modelo
laría la ley, cómo, por un lado, tenemos esas ci- de economía, en tanto que beneficia a las gran-
fras que en muchos de los caso son reales, cier- des mayorías, no sólo debe servir para mostrar

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