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intervención— un dinero que no nos pertenece y  nistro de Salud no tengan en esa materia un
                  que el Gobierno administra por encargo popular.  mando directo sobre los profesores y los médi-
                                                              cos, respectivamente? Los ministerios deben ser
                  En un país pobre como el nuestro, en un país sin  los conductores de la línea del Estado en esas
                  suficientes recursos, este debate no por eso deja  materias; pero están absolutamente excluidos. El
                  de ser importante, y fundamentalmente trata  señor Ministro de Educación no tiene injerencia
                  sobre dos cosas: en qué debemos gastar y, dentro  sobre el maestro que enseña en un pueblo de la
                  de ese concepto, cuáles son las prioridades del  sierra, de la costa o de la selva del país. Eso, se-
                  gasto.                                      ñor Presidente, es lo que está mal.

                  Por eso, señor Presidente, en la Constitución vi-  Entonces, hay que repensar en cómo retomar el
                  gente dividimos el debate en dos partes, tema en  proceso de modernización de la administración
                  el que ha insistido con toda certeza el congre-  pública. Y yo recojo aquí una frase que no es mía,
                  sista Salazar hace un instante. Un primer deba-  pero que me pareció muy acertada de un edito-
                  te en agosto, en el que deberíamos discutir cuá-  rial del diario Expreso: "tal vez en esta materia
                  les son los ingresos, cuáles son las previsiones  sea necesario centralizar para descentralizar". Es
                  tributarias, cuál es el cálculo del crecimiento del  decir, retrotraer las cosas a la conducción por los
                  producto bruto; y otro debate en diciembre para  ministerios ejecutores de la política social para
                  decidir, de consuno, dentro de la mayor delibera-  luego ir a un proceso que, en efecto, traslade com-
                  ción que fuera factible, cuáles son las priorida-  petencias, de modo que en esos plazos que Arturo
                  des del gasto que nos interesa a todos los perua-  Salazar define —por ejemplo, siete u ocho años—
                  nos.                                        podamos concebir —eso es un debate democrático
                                                              entre Gobierno y oposición— un traslado de fun-
                  Ciertamente, estamos muy lejos de que este ri-  ciones, primero, desconcentradas; y yo sueño,
                  tual —como Arturo Salazar lo ha calificado— nos  dentro de algunos años, municipalizadas y
                  conduzca a establecer de común acuerdo esas  auténticamente descentralizadas, para que nues-
                  prioridades, que son las que el país define a tra-  tra educación primaria y la salud básica no sean
                  vés de este debate y por nuestro intermedio.  manejadas por el Gobierno Central, sino por los
                                                              municipios del país.
                  Frente a toda la satanización que se ha hecho,
                  quisiera destacar algunos criterios que contiene  Pero eso tiene que comenzar algún día, y el mo-
                  el dictamen alternativo, que ha conjugado pun-  mento es hoy, y la forma de hacerlo es que el
                  tos de vista de distintos representantes de la opo-  Ministerio de la Presidencia no concentre todos
                  sición.                                     los recursos. En consecuencia, cuando la oposi-
                                                              ción plantea desde disolver ese ministerio hasta
                  Un tema que estamos reiterando todos los re-  repensar sus gastos, hay un planteamiento muy
                  presentantes de la oposición es el de la redistri-  serio de por medio y una visión de país distinta
                  bución de los ingresos y de los egresos que co-  que el centralismo que caracteriza a este Gobier-
                  rresponden al Ministerio de la Presidencia; y he-  no.
                  mos sido reiterativos en la necesidad de repen-
                  sar, por el bien del país, este gasto.      Por ello, señor Presidente, yo salgo al frente de los
                                                              argumentos formulados en nuestra contra. Ade-
                  El congresista Figueroa quiso justificar el gasto  más, ninguno de los ministros puede dejar de re-
                  significativo que el Ministerio de la Presidencia  conocer —salvo que no tuviera sangre en la ca-
                  tiene con un argumento que, siendo cierto, no es  ra— un hecho verídico y que no admite dudas: el
                  necesariamente el ideal; y nos dijo: "¿cómo pre-  Ministerio de la Presidencia es el gran ministe-
                  tenden recortar el gasto del Ministerio de la Pre-  rio de la campaña electoral. Ese hecho ya es una
                  sidencia si por allí se paga a los maestros o al per-  verdad de perogrullo; ya eso ni lo discuto. Lo que
                  sonal de Salud?"                            planteo, señor Presidente, es que sea ésta la oca-
                                                              sión para abrir un debate de futuro: qué Estado
                  Ese dato es cierto, señor Presidente; pero la pre-  queremos y dónde queremos entregar el poder.
                  gunta, si éste fuera un debate democrático en el
                  que vamos a definir conceptos, sería la siguien-  Quiero hablar también de otro tema de suma im-
                  te: ¿es correcto, es razonable, es consecuente con  portancia que ha sido referido por varios seño-
                  un proceso de modernización y de reorganización  res congresistas, entre ellos la señorita Merino y
                  administrativa del Estado peruano que el Minis-  el señor Salazar, y agradezco la presencia del
                  terio de la Presidencia, a través de las regiones,  Ministro de Salud.
                  y éstas, a través de sus direcciones regionales,
                  termine pagando a maestros o a médicos? ¿Es  De mis recorridos por el país, yo puedo dar fe,
                  razonable que el Ministro de Educación y el Mi-  con la misma firmeza con que critico gran parte



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