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El señor PRESIDENTE DEL CONSEJO DE          soles, a lo que habría que agregar 1 300 000 000
                  MINISTROS Y MINISTRO DE ENERGÍA Y           de nuevos soles provenientes del Fondo Nacio-
                  MINAS, ingeniero Alberto Pandolfi Arbu-     nal de Vivienda (FONAVI).
                  lú.— Señor Presidente del Congreso de la Repú-
                  blica, señoras y señores congresistas: Es grato  La suma de todos estos recursos implica que el
                  para el gabinete que me honro en presidir haber  total del gasto social representa el cuarenta y
                  estado nuevamente con ustedes en este recinto  ocho por ciento del Presupuesto del Sector Pú-
                  para debatir una de las principales herramientas  blico para el año 1998, mientras que el servicio de
                  de la gestión del Gobierno, la Ley de Presupuesto  la deuda para este ejercicio alcanza 1 665 000 000
                  del Sector Público correspondiente al ejercicio  de dólares, que representan el dos punto cuatro
                  1998.                                       por ciento del producto bruto interno.
                  Hemos escuchado con mucha atención e interés  Además de señalar que el Gobierno atendió con
                  las exposiciones de los señores congresistas, y nos  máxima prioridad las necesidades de los secto-
                  complace encontrar coincidencias con los resul-  res sociales más deprimidos, también debemos
                  tados del programa económico, al igual que con  manifestar que el Perú alcanzó los éxitos econó-
                  el enfoque de la propuesta presupuestal presen-  micos que son reconocidos tanto a nivel interno
                  tada ante el Pleno.                         como por la comunidad internacional, pues el país
                                                              ha demostrado ser serio en el cumplimiento de
                  Señor Presidente, uno de los pilares básicos del  sus compromisos, lo que le ha facilitado alcanzar
                  despegue económico de nuestro país ha sido el  las metas de estabilidad indispensables para vol-
                  manejo racional y ordenado de los recursos fis-  ver nuestros mercados atractivos para la inver-
                  cales. La disciplina fiscal aplicada por el presen-  sión privada, sin la cual no hay forma de alcanzar los
                  te Gobierno es posible en virtud a un entorno pre-  niveles de desarrollo para que, por ejemplo, la
                  supuestal caracterizado por la austeridad y la  población en estado de pobreza se reduzca en un
                  eficiencia en la utilización de los recursos públicos.  cincuenta por ciento en el año 2000.

                  En ese sentido, de aprobarse el Proyecto de Ley  Por estas razones, el Gobierno se esfuerza cada
                  de Presupuesto del Sector Público para 1998, el  año en ordenar mejor la administración de los
                  Ejecutivo podrá implementar su programa de me-  recursos públicos y en focalizar los esfuerzos des-
                  diano y largo plazo, el cual tiene como eje cen-  plegados por quienes nos dedicamos a la difícil
                  tral la lucha frontal contra la pobreza sobre la  tarea de conducir un sector.
                  base de una situación económica y social estable
                  y generadora de mejores oportunidades para to-  En este contexto, la política gubernamental con-
                  dos los peruanos, principalmente para los me-  siste en que los recursos públicos se gasten prin-
                  nos favorecidos.                            cipalmente en provincias, para de esa manera
                                                              generar las condiciones básicas para el desarro-
                  El objetivo superior es un país más digno, justo e  llo de mercados dinámicos y economías locales
                  igualitario. En este propósito, me complace co-  estables, y, principalmente, facilitar en una for-
                  incidir con la congresista de oposición Beatriz  ma más sostenida el desarrollo de la capacidad
                  Merino, pues al igual que ella creo que la supera-  humana en los sectores más pobres.
                  ción de la pobreza debe ser uno de los objetivos
                  principales del Gobierno; por ello, el Presupues-  Esta inversión social productiva es la expresión
                  to para 1998 da prioridad nuevamente a la in-  del espíritu descentralizador que está presente
                  versión social orientada a elevar los niveles de  en todas las acciones que el Gobierno realiza per-
                  ingreso y de consumo, a las inversiones en capi-  manentemente para dar oportunidades a todos;
                  tal humano y desarrollo tecnológico, y al gasto  aunque somos conscientes de que aún hay mu-
                  social en educación, salud y justicia, para de esta  cho por hacer en este campo.
                  manera poder atender las necesidades básicas de
                  la población, especialmente de los sectores que  Entre el año 1990 y 1996 el gasto social per cápi-
                  padecen mayor pobreza.                      ta subió, de 12, a 158 dólares, lo cual ha sido po-
                                                              sible gracias al énfasis del programa económico
                  Es así que para 1998 se ha contemplado un gasto  en mejorar la programación del gasto social bási-
                  social de 11 844 000 000 de nuevos soles, equiva-  co, que es aplicado de manera seria con el propó-
                  lentes a un cuarenta por ciento del total del Pre-  sito de mejorar la calidad de vida y el acceso de
                  supuesto del Sector Público, sin considerar los  todos a los servicios sociales en educación, salud,
                  recursos del Fondo de Compensación Municipal  nutrición y planificación familiar.
                  que serán destinados al gasto social a través de
                  las municipalidades distritales y provinciales por  También me quiero referir a la afirmación de algu-
                  un monto que asciende a 1 080 000 000 de nuevos  nos señores congresistas en el sentido de que el Go-



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