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les, lo que significa una variación del dieciocho jado arduamente para graduar esta cifra en la
punto siete por ciento (18.7%) de incremento. medida de lo posible. De acuerdo a la medida
Es decir, el presupuesto para 1997 contiene un que se dispuso en abril último, se ha aumenta-
crecimiento real del orden del nueve por ciento do la pensión promedio a 254 soles, con lo cual
(9%) con relación al noventa por ciento (90%) se está reconstruyendo el sistema.
del presupuesto.
También se ha preguntado cuáles son los objeti-
Se ha comentado también la obligación que te- vos del Gobierno. Quiero reiterar que el objeti-
nemos que cumplir con las cifras que se señalan vo fundamental de nuestro programa es elevar
en el presupuesto. el nivel de vida de todos los peruanos y, en parti-
cular, de los más pobres. Para ello, estamos con-
En 1996, la Ley de Endeudamiento Externo con- solidando la estabilización macroeconómica, re-
templa un límite, un tope, una autorización cuperar y sostener el crecimiento a niveles al-
máxima de 2 mil millones de dólares. A la fecha tos, procurando generar empleo productivo y
sólo hemos concertado 897 millones de dólares continuar reduciendo la pobreza extrema.
y nos queda un saldo por ejecutar de 1,103 mi-
llones, que estamos próximos a culminar con las La estabilidad económica lograda, la reestruc-
financiaciones que serán similares a la reciente- turacion de la deuda con el Club de París y nues-
mente concretada con el gobierno del Japón por tra incorporación al Plan Brady han aumenta-
un monto de 675 millones de dólares con tasas do la credibilidad en el programa económico,
concesionales excepcionales menores al tres por permitiendo atraer nuevos capitales y aumen-
ciento (3%), con plazos de pago de veinticinco tar el ahorro interno, que son bases fundamen-
años que incluyen siete años de gracias y que se tales para lograr un crecimiento alto y sosteni-
van a usar, como se ha hecho público, en carre- do. Si a eso agregamos la modernización del
teras rurales, en la Hidroeléctrica de Julcán, en Estado, la mejora en la aplicación del gasto y la
el alcantarillado de la zona sur de Lima y en el focalización en el área social, se acelerará la
programa de riego para diferentes valles de la creación de empleo y la reducción de la pobreza.
costa.
Se han hecho comentarios respecto al Fondo
El proceso de concertaciones significa compro- Nacional de Vivienda (FONAVI). Quiero reite-
meternos en un nuevo endeudamiento. Por eso rar, una vez más, ante el Congreso el concepto
somos cautelosos priorizando tanto la calidad del que tenemos del FONAVI. El FONAVI es el im-
proyecto como el monto de las características puesto que se se aplica a todos los que tienen el
financieras y económicas y la rentabilidad so- privilegio de tener un trabajo y que se está utili-
cial y económica. zando para atender a la pobreza. Si los señores
congresistas se dirigen hacia el norte, sur y cen-
También hemos recibido comentarios sobre la tro del país podrán observar la electrificación que
ejecución de proyectos especiales, tales como Ol- se ha dado a una gran cantidad de pueblos ubi-
mos, Tinajones, Chavimochic y otros similares. cados en las quebradas de los cerros. También
El Gobierno tiene dentro de sus prioridades que se ha dotado de agua, desagüe y luz a los distri-
se lleven a cabo estos proyectos especiales. El tos capitalinos más pobres. Todo esto se ha he-
hecho que tengan menores recursos no significa cho con el dinero de FONAVI.
que se tenga prevista su inejecutabilidad.
También se ha comentado sobre la necesidad de
Se dará un manejo más eficiente a estos proyec- una banca de desarrollo. Quiero recordar la ex-
tos no obstante que sus sobrecostos son excesi- periencia negativa de la operatividad de la banca
vos. Esto será posible con la participación del de fomento en gobiernos pasados. Pero, deseo
sector privado, para lo cual el Gobierno promul- poner especial énfasis en uno de los pilares fun-
gó el Decreto Legislativo Nº 839, Ley de Promo- damentales del programa de reformas introdu-
ción de la Inversión Privada, dispositivo que pro- cidas por el Gobierno, que es retirar al Estado
moverá los criterios de rentabilidad del inver- de las actividades financieras de fomento de pri-
sionista privado bajo la modalidad de concesión mer piso.
y así tratar de encontrar una solución integral a
la ejecución de estas obras. Debo, igualmente, señalar que los famosos sub-
sidios que se establecieron durante otros gobier-
Respecto a lo tratado por un congresista en tor- nos, fue, muchas veces, con intenciones de pa-
no al sistema de pensiones, recuerdo que el Es- gar favores políticos. No se tuvo en cuenta que
tado a partir de 1990 heredó una pensión pro- en dichas medidas se utilizó el dinero de los con-
medio de 53 soles mensuales y la quiebra total tribuyentes, que a la postre sería una de las prin-
del Sistema Nacional de Pensiones. Se ha traba- cipales causas de la hiperinflación. En otros ca-

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